建材行业迎来绿色大考 涉涂料、陶瓷、照明等多行业

　　近年来，由于目前中国正处于高速工业化和城镇化的进程中，伴随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升，建筑能耗呈急剧上升趋势。正是在这样紧迫的节能形势下，绿色建筑、绿色建材、绿色施工、绿色装修、绿色运行等，都被赋予了自然和可持续发展的内涵。其中，最受瞩目的莫过于绿色建筑。

　　然而，与绿色建筑蓬勃发展形成鲜明对比的是，尽管绿色建材在节能环保方面的优势得到越来越多的认可，但发展依然步履蹒跚。据初步估算，目前绿色建材仅占建筑业用材的10%左右，产业规模仅为3500亿元左右。

　　从定义上看，绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。

　　从2014年到今年一系列的行业规划、行业标准和产业政策的陆续制定与实施，意味着一些诸如涂料陶瓷等高污染、高能耗行业将退出市场，绿色建材即将告别无序发展的时代，建材工业转型升级也迎来了难得的机遇。下面，我们一起来回顾一下。

　　2014年5月21日，住建部、工信部联合出台了《绿色建材评价标识管理办法》(以下简称《管理办法》)，明确每类建材产品按照绿色建材内涵和生产使用特性，分别制定绿色建材评价技术要求。标识等级依据技术要求和评价结果，由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。

　　从定义上看，绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。绿色建材评价标识，是指依据绿色建材评价技术要求，按照本办法确定的程序和要求，对申请开展评价的建材产品进行评价，确认其等级并进行信息性标识的活动。

　　《管理办法》明确，标识包括证书和标志，具有可追溯性。标识的样式与格式由住建部和工信部共同制定。标识有效期为3年。取得标识的企业，可将标识用于相应绿色建材产品的包装和宣传。

　　根据《管理办法》，标识不能转让、伪造或假冒。出现影响的恶性事件和重大质量事故的、超范围使用标识的等重大问题之一，绿色建材评价机构撤销或者由主管部门责令绿色建材评价机构撤销已授予标识，并通过信息发布平台向社会公布。被撤销标识的企业，自撤销之日起2年内不得再次申请标识。

　　2015年4月30日，为继续做好《绿色建材评价标识管理办法》(建科〔2014〕75号)的实施工作，住房城乡建设部、工业和信息化部起草了《绿色建材评价标识管理办法实施细则》(征求意见稿)，组织编制了关于保温材料墙体和屋面)、墙体材料(块体类)、预拌混凝土建筑玻璃、陶瓷砖(板)、卫生陶瓷等绿色建材评价技术导则的征求意见稿。

　　为进一步完善国家污染物排放标准，2014年12月，部与国家质量监督检验检疫总局联合发布2014年第83号公告，决定修改国家污染物排放标准《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)。

　　为贯彻《中华人民国保》和《中华人民国大气污染防治法》的，防治污染、和改善生态、保障人体健康、完善国家环保标准体系，环保部对国家污染物排放标准《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)进行修改完善，制定了标准修改单。

　　修改单明确提出，将《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010) 4.2.7条修改为：喷雾干燥塔、陶瓷窑烟气基准含氧量为18%，实测喷雾干燥塔、陶瓷窑的大气污染物排放浓度，应换算为基准含氧量条件下的排放浓度，并以此作为判定排放是否达标的依据《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)表5中喷雾干燥塔、陶瓷窑的颗粒物限值调整为30mg/m3、二氧化硫限值调整为50mg/m3、氮氧化物限值调整为180mg/m3。

　　财政部、国家税务总局1月发布通知称，为促进节能环保，经国务院批准，自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税。根据两部门发布的《关于对电池、涂料征收消费税的通知》，自2015年2月1日起，将电池、涂料列入消费税征收范围，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。通知要求，对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升(含)的涂料免征消费税。

　　市发布新版《推广、及使用的建筑材料名录》 80多种不环保建材将被逐出市场

　　2015年4月28日下午，市住建委、市规划委、市市政市容委联合发布了《市推广、及使用的建筑材料目录》，这份“负面清单”中，白炽灯、袋装水泥、充气石膏板等一批不环保、能耗高、寿命短的建筑材料被列入使用的名单，将告别建设工程的舞台。

　　据市住建委相关负责人介绍，新版目录中，袋装水泥(特种水泥除外)、充气石膏板、白炽灯等一批不环保、能耗高、寿命短的建筑材料及设备被列入使用的建筑材料及设备名单，将告别建设工程的舞台。新目录将于下月1日起正式实施，届时这些材料都将在建设工程中禁用。该也意味着，自5月1日后，项目工程装修、开发商提供的毛坯和精装修房屋内，都不能再使用白炽灯、袋装水泥等不环保的建筑材料。

　　该新版名录分为推广、及禁用三个部分，其中类产品有31个，类产品54个，推广类产品仅9个。市住建委相关负责人介绍，此次修订的目录扩大了和禁用建材的范围，例如单层玻璃外窗、能效标识二级以下的燃气采暖用壁挂炉、白炽灯等消费者较为熟悉的30多种建筑材料和设备也首次被列入到禁用或名录。市规划委、市市政市容委相关负责人介绍，上述名录适用于市所有建设工程项目，但是家庭装修不在其强制管辖范围。对于上述名录的落地，市规划委负责人介绍，相关部门会对建设施工单位、建材供应方每个月进行抽查，以此规范市场。

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