西城6处文物建筑确定"转型"方案

昨日，护国观音寺，西城区举行首批文物建筑活化利用项目签约仪式。新京报记者 王嘉宁 摄    

晋江会馆将变身为林海音文学展示中心，梨园公会将用于建设京剧艺术交流传播及孵化中心……昨日，西城区首批文物建筑活化利用项目招标结果落地。西城区区长孙硕表示，西城将探索全新的文物活化利用路径，发挥文物的社会价值，并达成经济可持续性。

新京报讯 晋江会馆将变身为林海音文学展示中心，梨园公会将用于建设京剧艺术交流传播及孵化中心，聚顺和栈南货老店将开设糖果主题阅读+糖果体验空间……昨日，西城区举行首批文物建筑活化利用项目签约仪式，晋江会馆、梨园公会等6处文物建筑明确了活化利用方向。

首批文物建筑活化利用项目去年招标

去年1月6日，西城区首批文物建筑活化利用项目面向社会公开招标，包括歙县会馆、晋江会馆、梨园公会、钱业同业公会、西单饭店旧址、新市区泰安里、聚顺和栈南货老店旧址等7宗文物建筑，均已完成腾退，并列入政府文物修缮计划，建议可用于文化交流、文化旅游、文化体验、非遗传承等方面。发布后，共有34家机构提交了53个项目申请报告。

时隔15个月，昨日最终方案公布：歙县会馆用于建设中英金融与文化交流中心；晋江会馆用于建设林海音文学展示中心；梨园公会用于建设京剧艺术交流传播及孵化中心；西单饭店旧址用于建设多功能复合型文化艺术空间；聚顺和栈南货老店用于建设糖果主题阅读+糖果体验空间；新市区泰安里用于建设泰安里文化艺术中心。

多轮筛选敲定6处文物建筑

最终敲定的方案经过了多轮筛选。

在收回的53个项目申请报告中，按照活化利用预审工作要求，确定了44个有效项目申请报告；之后对其完备性、科学性以及与项目要求的匹配度进行审核和初评，筛选出23个利用方案；通过对项目利用方案中申报单位综合实力、项目管理团队相关运营经验、文物建筑使用策划、实施规划等方面综合预审，确定了14个利用方案入围专家评审。经专家最终评审，共有6个文物建筑确定了利用单位及利用方向，1处文物建筑因利用方案未能通过专家评审流标。

亮点1

补短板、添特色 转型方案各有所长

西城区文旅局局长靳真介绍，目前敲定的6个方案，体现了不同的文物利用方向。

有的是契合文物本身的历史文化特性。如晋江会馆，是著名中国台湾籍女作家林海音在京居住时间较长的一处住所，其代表作《城南旧事》描写的就是她在城南地区生活时的童年往事，该文物将用于建设林海音文学展示中心；梨园公会即戏曲界行业会馆，是当时为戏曲界服务并进行行业管理的组织，将继续围绕京剧文化，发挥传播孵化作用。

有的是与街区功能相匹配。新市区泰安里所在的西城区天桥街道，是宣南传统文化发祥地之一，打造的天桥演艺区集中了大量文化演艺资源，该文物也将建设为文化艺术中心。

有的用于补齐地区公共文化服务功能短板，如西单饭店旧址；有的希望吸引更多年轻人，如聚顺和栈南货老店，曾是北京果脯名店，经营果脯和南北风味糕点，在利用方案中，将建设为糖果主题阅读+糖果体验空间，打造新的网红打卡地。

亮点2

活化项目将接受群众满意度评价

西城区有不可移动文物369处。“十三五”时期，西城区实施文物保护“三解工程”（解危、解放、解读），开展了腾退一批、修缮一批、合理使用一批、新增认定一批以及筹建开放一批的“五个一批”工作。

腾退后的文物应如何更合理使用？西城对文物活化利用的创新，多年前已有尝试。2014年，万松老人塔以博物馆、展览馆、图书馆、实体书店“多重身份”开放，此前，这一文物为一单位办公场所，并不对外。之后佑圣寺-十月文学院、林白水故居-椿树书院、广福观-什刹海文化展示中心、沈家本故居-中国法治名人博物馆、福州新馆-北京市林则徐禁毒教育基地，也在“转型”后面向社会开放。

2018年，国务院发布《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，明确提出“健全社会参与机制，在坚持国有不可移动文物所有权不变的前提下，探索社会力量参与国有不可移动文物使用和运营管理”。

2019年，西城区出台了《北京市西城区关于促进文物建筑合理利用和开放管理的若干意见》，首次在政策层面对文物的活化利用进行了明确和规范，之后又陆续出台了一系列的配套措施，为腾退文物合理利用提供了政策支持。

“政府主导、社会参与、专家把关、市场化运作”，是西城试图探索的新模式。

靳真介绍，下一步，西城区会将文物利用和老城保护与复兴相结合，让胡同里与百姓毗邻而居的文物真正融入人们生活。继续探索创新文物活化利用的实施路径和制度保障，形成可复制、可推广的西城模式。此外，加强对文物建筑合理利用的绩效评估体系研究和监督管理，将文物建筑保护效果作为重要考量标准，将群众满意度作为效果评价的重要依据，使文物利用工作做得更加扎实有效。

■ 声音

西城区区长孙硕：

52处直管公房类文物已腾退32个

在接受采访时，西城区区长孙硕表示，通过一年多的时间敲定了6家单位，经过了多轮、综合评估，结果还算满意。

谈到西城探索文物活化利用新模式的初衷，他称，既往很多文保单位，活化不足、参观人少，不仅没有充分发挥文物的价值，也成为新的财政负担。

新的探索，既想发挥文物的社会价值，又希望达成经济可持续性。一方面广开思路，动员社会各方参与，一方面也要对文物活化程度进行效果检测、公众评价。在这个过程中，政府起到的作用是搭建平台、做裁判、做指导，让文物活化利用行稳致远。

他介绍，“十三五”期间，西城区启动了新中国成立以来规模最大的直管公房类文物腾退工作，投入45.27亿元，启动52处。截至目前，已完成52处2042户中的1876户腾退，总体腾退比例达92%，其中完全腾退项目32个。

“这只是第一批的文物活化项目。未来，根据具体文物的大小、使用方向，会有更多面向社会招标。”孙硕说。

新京报记者 戴轩