旧住宅区借“棚改”哄抬房价 官方发文称将下架炒作房源

澎湃新闻记者 计思敏

来源：澎湃新闻

针对旧住宅区借“棚改”炒作、哄抬房价的情况，深圳市福田区住建局发布通知称，对挂牌价明显高于近期市场成交均价，或明显偏离旧住宅区住房价值的房源，将第一时间介入查处，要求有关房源“下架”。

5月29日，深圳市福田区住房和建设局发布《关于严禁旧住宅区借“棚改”概念炒作二手房价格的通知》（简称《通知》），《通知》指出，近期福田区住建局收到投诉，有旧住宅区借“棚改”概念炒作、哄抬房价。

对此，福田住建局表示，维护棚改计划的严肃性。根据《深圳市福田区棚户区改造实施办法（试行）》（福府规〔2019〕1号），福田棚户区改造工作应科学规划，有序推进，根据区域经济社会发展水平和政府财政能力，合理确定目标计划。棚户区改造由区政府主导，街道办事处开展意愿征集，意愿征集符合要求后报区棚改指挥部会议审议，审议通过的，纳入棚户区改造计划，报市主管部门备案后，在部门网站公告。未经官方渠道发布的“纳入棚改计划”信息为不实信息。

同时，严厉打击扰乱房地产市场秩序的行为。严禁业主、物业服务企业擅自在小区张贴有关“棚改”横幅、进行意愿征集，发现类似情况各街道办应第一时间予以取缔；严禁中介机构、物业服务企业、业主等擅自散布旧住宅区纳入棚户区改造计划的不实信息，炒作、哄抬房价；严禁自媒体借“棚改”概念炒作、哄抬房价。

福田区住建局指出，根据深圳市房地产调控领导小组办公室印发的《关于开展房地产市场专项治理的工作方案》，对挂牌价明显高于近期市场成交均价，或明显偏离旧住宅区住房价值的房源，我局将第一时间介入查处，要求有关房源“下架”；对网络媒体等发布虚假信息、捏造和散布不实言论的行为，协调有关部门及时调查处理、追究相关责任。

棚改未到，房价先涨的情况并非近期才出现。据《证券时报》2019年6月的报道，深圳许多传出棚改消息的老旧小区房价在彼时就出现一些变化。以红岗东村为例，该小区二手房房价此前在每平方米5万元以下，但棚改的消息传出后有中介表示一些业主挂盘价高达每平方米6.5万元，而且放盘数量有所较少。而在八卦岭宿舍，二手房放盘价格也涨至每平方米6.5万至7.5万元左右。

不过，截至今年5月，八卦岭宿舍区的棚户区改造工作仍在前期工作中。深圳市政府互动交流平台显示，针对“八卦岭宿舍区，多处钢筋裸露，存在严重的安全隐患。宿舍区棚改意愿征集后一直没有进展，请问一下什么时候宿舍区可以开始确权、签约。”的问题，深圳市政府回应称，八卦岭宿舍区已被列入福田区棚户区改造年度计划，为政府主导的棚户区改造项目。该项目目前正在进行概念规划编制及产权资料梳理等前期工作，由于受疫情影响，原本既定开展房屋产权信息核查工作暂时搁置，待疫情防控工作结束后，本项目将按照工作部署，加快推进项目进程。

对于投资客而言，并非所有的老旧小区均可纳入棚户区改造，要想纳入范畴仍有一定门槛。

按照规定，只有房屋使用年限20年以上，且存在住房质量、消防等安全隐患，或使用功能不齐全，或配套设施不完善；或者房屋使用年限不足20年，但按照《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)鉴定危房等级为 D 级的旧住宅区，经区指挥部批准才可以纳入棚户区改造政策适用范围。

从实施条件来看，项目是否最终推动也有一定要求。意愿征集期满，占总房屋套数比例95%以上（含本数）且占总建筑面积比例95%以上（含本数）的权利主体同意改造的，街道办事处按规定申请纳入棚户区改造年度计划；否则项目终止，但是区指挥部认为确需改造的除外。

据《南方日报》报道，2019年，深圳福田区已经启动了华富村东西区、南华村以及香蜜二村，共三个棚户区改造。

按照福田区政府于2019年1月发布的《深圳市福田区棚户区改造实施办法（试行）》（福府规〔2019〕1号），棚户区改造实行统一的搬迁安置补偿标准，采取货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合的方式，由权利主体自愿选择。实行货币补偿的，按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（深圳市人民政府令第292号）的规定进行补偿；实行产权调换的，原则上实行就地回迁安置，按照套内建筑面积1:1或不超过建筑面积1:1.2的比例确定产权调换标准。根据实际情况，可以奖励权利主体每套住房增购不超过10平方米的建筑面积，增购面积的价格按照同地块安居型商品房的价格计收，最高不超过被搬迁住房类似房地产的市场价格。