啃下“硬骨头”盯紧“老

　　上海浦东新区芦潮港渔港码头曾是消防隐患中的一块“硬骨头”。在码头的水闸两侧,渔民私搭乱建棚舍、无序堆放渔具,耐火等级及防火间距不符合要求,再加上周边无水源、无消防通道,一旦发生火灾,极易造成群死群伤。

　　今年下半年,浦东新区南汇消防支队成功啃下这块“硬骨头”,成为上海消防部门强力推进重大火灾隐患集中整治专项行动的重要之一。

　　根据专项行动的目标,今年5月至10月,上海全市重大火灾隐患集中整治的重点是消防监督管理系统中至今仍未销案的371家重大火灾隐患单位,11处“城中村”和43处市级督办消防安全重点整治区域、8家历史文化名镇名村。

　　以芦潮港码头为例。浦东新区专门成立以南汇消防支队为主要力量的整治工作领导小组,明确对个别钉子户实行强制拆除,对自愿拆迁的渔户给予经济补偿,对提出的合理,及时专题研究予以答复研究,并与148户渔民展开“一对一”约谈,力求疏堵结合。

　　目前,在渔港码头私搭乱建的棚室已基本拆除,随意摆放的渔具也已经搬迁。码头旁边,浦东新区已经清退、平整40亩土地,以解决对违建棚舍拆除后渔户生产工具无处堆放的现实问题。由于解决了后续居住和堆放场地问题,渔民全部都已自愿搬迁。

　　与芦潮港渔港码头不同,宝山区大场镇场中村的海神建材市场的整治则是一场铁腕行动。宝山区、消防、综治、拆违办、大场镇镇和场中村村委会等部门共同参与,约谈相关负责人,对存在违法行为的商户开出行政处罚,先后展开3次集中整治。去年年底,整治小组出动70余名警力开展大规模查封和拆违整治行动。不少商户见相关部门“动真格”开始搬离。

　　专项行动期间,上海消防部门累计排查单位7.2万家次,督促整改火灾隐患12.3万处,临时查封场所或部位151处,依法责令“三停”单位165家,123人；累积整改销案重大火灾隐患单位333家,新立案87家,完成率达73.3%。行动期间,上海市火灾发生起数、财产损失数、人员死亡数、人员受伤数同比分别下降47.8%、37.5%、53.8%和90.4%,未发生较大及以上火灾事故。

　　上海消防部门相关负责人表示,虽然“动真格”能让一批消防隐患短时间内被,但要真正让隐患变安全,必须形成长效机制。

　　过去,杨浦区黑山花鸟市场一条长约千米的道两旁,挤满了商家的货品。147家商铺中,存在“三合一”问题的达83家:楼下经营货品,楼上盖起假二层,天花板上钻个洞,搭上楼梯进出；搭建出来的空间成了不少人的起居空间,生火做饭,乱拉电线。

　　为了盯紧这一“老”,消防部门主动向杨浦区提请挂牌督办。区召集、消防、综治和所属镇等部门、单位,成立联合整治工作组,为确保非法居住人员搬离市场,市容部门还与市场方一起,每日巡查,违章设摊、私搭乱建。

　　记者获悉,黑山花鸟市场“变脸”成功,一个重要因素在于各部门和市场方、各司其职。这是上海消除消防隐患并长效保持的重要经验之一。如今,上海还尝试让更多的职能部门齐抓共管消防隐患,让违法者“寸步难行”,促使他们主动消除安全隐患。

　　上海市消防局副局长顾金龙介绍,上海正依托消防委平台,健全完善“隐患排摸、信息抄告、联合执法”等工作机制,将重大火灾隐患集中整治专项行动与违法建筑、群租房、老旧小区综合治理统筹推进,实现“同频共振、相互促进”。

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