政策基调不变 下半年楼市预期向好

7月16日，国家统计局新闻发言人刘爱华就2020年上半年国民经济运行情况答记者问时表示，今年上半年遭遇的新冠肺炎疫情对经济生产、人民生活包括生产生活等决策行为，产生的冲击都是前所未有的。在回答房地产投资目前的状况和下半年的走势问题时，刘爱华认为，上半年房地产投资已经转正，增长1.9%，但同时也要看到更多的房地产市场指标，如房屋新开工面积、土地购置面积、商品房销售指标等，目前看还处于下降区间。

保持维稳主旋律适当扶持供给端

整体来看，今年上半年，尽管在疫情冲击下楼市经历短暂停摆，不过调控政策并没有大规模松绑，今年的两会对于房地产的定调依然是“房住不炒”与“因城施策”。

今年上半年，在疫情冲击下，由于行业基本面受到较大的影响，驻马店、广州、宝鸡、青岛、济南、柳州等多城市尝试出台刺激需求端的政策，不过这些政策均在发布一两天后，因被大众关注并讨论后又迅速撤回。

相对于容易引起市场紧张情绪的需求端刺激政策，允许延期缴纳土地出让金、延长开竣工期限、降低预售条件、下调资金监管要求、增加信贷额度、加快经营性用地出让等对于供给端的帮扶政策相对更好地缓解了房企的压力。

今年上半年，多地加快经营土地出让的进度，南昌、济南、无锡、西安等地下调资金监管要求，如降低土拍保证金、降低监管资金留存比例等；上海、杭州、南京、无锡、成都等城市对房企拿地缴纳出让金的时限适度放宽；福州、湖州、天津等地项目开竣工期可顺延；焦作、莆田、徐州、东莞等调整商品房预售条件；厦门、贵阳、深圳、广州等增加企业信贷额度。

长远来看，城市人口数量与房地产市场的平稳发展密切相关。今年上半年，国内多地再次出台人才购房补贴政策和降低落户门槛，如南京本科以上学历可直接落户、山东放宽农业户口落户限制、温州人才可申请人才住房配售等。

进入下半年，随着疫情影响减弱和多样的扶持政策落地，多地楼市过热，出现量价齐涨的现象。七月以来，南京、宁波、深圳、东莞、杭州等多次收紧楼市调控政策，市场猜想是否会有其他城市跟进，收紧是否会成为下半年调控的主旋律，对此，亿翰智库首席研究员张化东表示，楼市调控的主旋律仍是“房住不炒”和“因城施策”，一旦某地有炒房的苗头出现，政策就会做出相应调整，以维持市场稳定。

新房成交面积略降成交价格小幅上升

2020年上半年，在疫情的冲击下，房地产销售与施工一度阶段性停滞。二季度以来，随着疫情的阴霾逐渐褪去，房地产市场前期积压的需求逐渐释放，市场出现回暖态势。

根据国家统计局数据显示，今年上半年，商品房销售面积6.94亿平方米，同比下降8.4%，降幅比1月至5月收窄3.9个百分点；商品房销售额66895亿元，同比下降5.4%，降幅比1至5月份收窄5.2个百分点。

可以看出，房地产市场已经基本回归正常。南京等城市收紧市场调控政策，也侧面反映了市场整体预期普遍向好。

尽管疫情对楼市成交量造成了冲击，但对成交价格的影响较弱。根据诸葛找房监测的60个重点城市住宅成交均价显示，一季度新房均价为15869元/