中国建材联合会系统召开 2018年责任目标发布会
为系统深入学习贯彻党的十九大,明确新目标,新征程,靠创新驱动和扩展提升功能推动发展进入新时代,3月12日~14日,中国建材联合会在昌平召开建材联合会系统2018年责任目标发布会。建材联合会本部各部门、各产业链,系统内各专业协会/分会、各直属单位/投资实体在会上发布了2018年工作目标、党建和廉政建设目标并签订目标责任书。......
为系统深入学习贯彻党的十九大,明确新目标,新征程,靠创新驱动和扩展提升功能推动发展进入新时代,3月12日~14日,中国建材联合会在昌平召开建材联合会系统2018年责任目标发布会。建材联合会本部各部门、各产业链,系统内各专业协会/分会、各直属单位/投资实体在会上发布了2018年工作目标、党建和廉政建设目标并签订目标责任书。
中国建材联合会会长乔龙德,秘书长孙向远,副会长陈国庆、壮,建材联合会本部各部门、各产业链、各专业协会和分会、各直属单位和投资实体负责人及代表等共140余人参加了会议,《中国建材报》社总编辑孟宪江受邀参加此次会议并发表讲话。
2018年是全面贯彻落实党的十九大的开局之年,是建材行业实施超越引领战略、向高端转型发展的关键一年,也是建材联合会系统明确新目标、新征程,靠创新驱动和扩展提升功能,实现三年发展目标奠定基础的重要一年。建材联合会系统各部门、各单位将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻执行党的十九大,站在历史新时代的高度,在转型升级与结构调整的艰巨任务面前,以创新提升引领能力和扩展服务功能为主要目标,不懈地抓好自身建设和能力建设,不懈地推进建材行业供给侧结构性,不懈地推动中国制造和中国创造并举,把我国建材行业带进一个崭新的时代,确保2018年发展与经济目标跨上新的台阶。
乔龙德对此次会议进行总结时表示,联合会系统各单位要对此次发布会的水平、质量、效果做出评价,对是否增强了新的发展时代做出判断,提出存在的不足,找到真正全面新征程的工作布局。他认为,此次发布会从准备工作和内容上来说是历届发布会中最全面的一次,目标既宏大,又有具体的落脚点,还有审核的标准和考核办法。此次发布会内容较以往出现了多个亮点:把党建和从严治党进行了量化;经济指标进一步深化到比例结构,最基本的三大收入结构第一次明晰,各单位服务与创收能力增强;各单位均提出了办公设施和的改善措施;明确指出了系统内一直存在的人才结构不合理、必须要调整的问题;通过强调标准的制修订,将行业协会引领的定位进一步明确;对新增、主营业务占比的强调体现行业协会拓展新功能的发展方向;成本核算制度体现了行业协会企业化管理、市场化经营的新观念和决心;喊响了靠标准、政策、科技实现行业协会作为引领支撑点的口号。
乔龙德认为,在看到存在的亮点的同时,还需要正视协会自身的不足。一是揭露思想方面存在的问题还不够,前进和发展质量的主要矛盾不足,动作少,突破少,新功能拓展明显不够。目标、压力、态度都有了,但发展的动力不明;二是党建的目标、形式、内容基本都有了,但缺少量化,更缺乏对要达到什么效果,解决什么问题的内容的明确;三是一些单位和专业协会的时代紧迫性不足,能动性不足。新的征程没有勾画出来,仅用一些具体的工作代替目标,进步与发展看不到新的举措和途径。
乔龙德表示,此次目标发布会是新的思维、新的目标、新的征程的开端,是谋划工作的起点和出发点。目标是方向和指南,实现目标要靠实践,而实践要靠目标引领,必须找到实现目标的动力点和关键点,目标才有现实意义,这些关键点主要总结为八个方面。
一是深入学习党的十九大,必须找到联系实际的结合点,归纳为找“新”的点。深入学习党的十九大不能只是喊口号,做表面文章,必须深入讨论,和自身的思想、工作等实际问题挂钩。学习党的十九大要“新对新”,审视自身是否具有了新目标、新征程、新的发展,审视新时代中国特色的社会主义新思想在自身的表现,不是仅仅在态度上,而是在思想和行动上与中央保持一致。
二是加强党的建设、从严治党的点找在“严”字上。必须有自己本单位、本人的实际内容支撑,有加强党的领导的作为和举措。加强党的建设第一是加强建设,目标的坚定、的坚定、意志的坚定、党性的坚定,执行、党的线、政策和方略的坚定,只有坚定了,才能真正听党的指挥,服从党的领导,才是执政党需要的。现阶段作为员,特别是领导干部,加强党的领导建设、从严治党,关键要“严”字当头。第一,、组织纪律必须严格,没有讨价还价,不允许让组织让,下级必须服从上级,个人必须服从组织,全党必须服从中央;第二,作风、纪律严明、方面在制度上无空隙、无漏洞,在氛围上不敢腐,无违规行为;第三,工作上严格要求,做实事。以身作则和工作作风上必须反对阳奉阴违、弄虚作假和形式主义,反对在位不谋事、上班,对多年解决不了问题,多年改变不了面貌,没有做成事情的干部进行问责。单位必须具备一定的数量,加强组织建设方面,成立支部,达到一定数量和职工数量的单位必备党务工作机构和党务工作人员。
三是针对的联系点和突破点,必须找准动力点。对着问题,即使是共性问题也是程度不同的,因此必须一对一,有问题导向,有根源,有矛盾点,有的措施线图,起码也要有三个点:思想是先导,源于思想,但往往受思想阻碍。第一是思想观念落后与新时代反差太大。计划经济存在依靠、依赖、伸手、向上要、等靠等问题,缺乏市场经济竞争意识。因此,不不创新、思想不解放、观念滞后是一切的障碍,是一切前进的绊脚石。第二,生产关系不适应生产力的发展,生产关系滞后,影响生产力的发展。如果主导主体仍然是计划经济模式,要跟上时代进步从基础上决定了是不可能的。第三,工作方式,以资源优势连接配置资源作为经营的主体和工作的主导。不连接与自身资源相似相近的功能,不注重发挥优势提升自己的功能,形成自己的品牌,从根本上讲,找不到发展的动力。所以要工作方式、管理模式,变行政管理为经营管理,才能出生产力。
四是发展和拓展功能找准定位要找到“初衷”的点,为了实现初衷必须要有紧跟时代的连接点。行业协会首先必须找到初衷的定位,即行业的需要。衡量行业协会的定位是否正确,要看协会在行业中的作用与价值,离开作用与价值就像鱼离开水,迟早会失去生命力。要把自身发展与行业发展联系起来。为了实现初衷,就不能脱离自己的根本,要把自己的优势把握好,但是行业的需求也是在提升与变化的,现在要向高端、绿色、低碳、低能耗、少污染转型。因此,行业协会要利用信息、电子、大数据集成等新手段为行业新需求服务。行业协会又要扩展与提升功能,这样才有生命力,发展才有目标,服务才能有需求。行业协会不与时俱进就会遇到瓶颈,虽然可以继续维系,但是要在市场上有竞争力就非常了。自身定位、支撑点、载体仍是发展的关键问题。
五是真正实现市场化经营、企业化管理的点是在单元经营、项目全成本核算的点上。项目全成本核算是倒逼机制,以项目为单位,必然是从市场获得项目。靠自身能力在竞争中获得;靠竞争力拿到项目的团队肯定要从组员中进行优胜劣汰,在用人方面必然会出现竞争;以项目为的全成本核算后,管理肯定是企业化的,消耗成本的分摊、计量、计算要准确,企业化的量化的考核制度必须得健全;以项目为的核算,财务管理必须是企业化的,收入与支出规范化,不能乱计成本和收入,必须以盈利为目标,必然会企业化经营,企业化的考核。同时,有条件的单位可模拟公司制经营,鼓励新发展的业务模拟混合所有制和员工持股的各种试点。
六是解决发展不充分、不平衡的主要矛盾找到的点是靠达标制定“标的”。不充分是潜能潜力发挥不够,发展的质量有待提高;不平衡是指发展慢的、落后的问题没有解决好的问题。一是为此要经过科学的测算,制定不同类型、不同层次的达标标的。对经济发展用同类型企业的万元资产经营收入率、收入利润率,人均创造收入、利润,人均收入、净资产收入利润率来衡量,单位的经济量化要与领导收入相匹配。二是制定功能达标标准,分为甲乙丙丁等不同等级,与领导收入相匹配。三是对分会成立以来不起作用,不做事的予以撤销;对专业协会多年发展不起来的,不起作用的进行重组,或者由能力强的协会兼并、代管等不同方式予以处理,不能让其拖后腿,影响协会的形象声誉。对各项指标不达标的单位要进行调整。
七是“两学一做”整改、抓住主要矛盾,真正取得实效关键是找准“功能定位”的点。目前把三个全面覆盖是仅仅在党建、班子队伍、廉政建设三个方面制度的范畴。不代表“两学一做”整改的全部。从联合会系统找的主要不足都是在功能定位上存在的问题。直属单位服务功能不足、规模小、竞争力弱;专业协会引领能力和服务功能弱,跟随、辅佐、服务型的多,引领性、导向性、解决问题、转型、改变现状的能力和作用不足,出现的不足都是功能、定位问题;联合会直属单位、投资公司虽然不直接归属,但是优势在于依托联合会站在行业顶端的高位,容易连接全国资源。因此,扩大市场、延伸服务和产业链有优势,关键是要做企业有需求的服务;专业协会容易找到行业共性需求的服务,连接需求和用户便捷,联手企业有优势。有了功能,有了服务对象,协会服务企业、服务、发展自己的目的都能达到。
八是2018年党的建设各项工作、各个领域、各项指标发布的目标,推进高端发展新时代的点:加强领导不仅是现有的构架的领导,关键是加强思想上的领导,提升能力的领导,谋划与定位的领导,的领导,解决主要矛盾的领导,加强各项攻坚方案的谋划,引导各级干部往“点”上干,而不是为了工作而工作。领导自己所管的单位、部门有径地开展工作,以成功率为目的。要加强领导,要改变作风,布置、检查、考核一条龙,不能两张皮;把笼统的工作好坏的传统定义改为会不会做事、会不会做成功事并是否取得成效。