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　　被申请人称：1、被申请人具有作出行政惩罚决议的法定权柄

　　被申请人称：1、被申请人具有作出行政惩罚决议的法定权柄。根据《中华群众共和国情况庇护法》第十条第一款、《情况行政惩罚法子》（2010年订正）第十七条第一款划定，被申请人具有作出常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》的法定权柄。2、被申请人作出行政惩罚决议法式正当。2023年3月9日，按照常州市高新区（新北）生态情况局移交情况违法成绩，被申请人对申请人停止现场查抄，建造了《现场查抄（勘测）笔录》、对相干职员停止查询拜访讯问，搜集相干证据质料。同日，被申请人就申请人涉嫌违背《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》之划定备案。2023年4月25日，被申请人以常环钟罚告〔2023〕12号《行政惩罚事前（听证）见告书》见告申请人违法究竟、惩罚根据和拟作出的惩罚决议，见告有权停止陈说、辩论，有权申请听证。申请人于2023年4月26日提出版面陈说辩论定见。经个人会商，被申请人于2023年6月7日作出常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》并于2023年6月7日停止现场留置投递。因而，本案惩罚决议的作出契合《行政惩罚法》的相干划定。3、被申请人作出行政惩罚决议认定究竟分明、证据确实、合用法令准确。按照被申请人作出的现场查抄（勘测）笔录、查询拜访讯问笔录、现场照片和常州市高新区（新北）生态情况局移交的现场查抄（勘测）笔录、查询拜访讯问笔录及其他相干证据质料证实，被申请人于2023年3月9日对申请人停止现场查抄时，发明申请人未获得伤害废料答应证，于2021年1月至2022年4月时期处置铝灰渣（伤害废料，废料种别：HW48）搜集、储存的运营举动，该举动违背了《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款“制止无答应证大概未根据答应证划定处置伤害废料搜集、储存、操纵、处理的运营举动”之划定，根据《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第一百一十四条第一款“无答应证处置搜集、储存、操纵、处理伤害废料运营举动的，由生态情况主管部分责令矫正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有核准权的群众当局核准，责令开业大概封闭。”该当予以惩罚。被申请人根据上述划定和《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》，对申请人作出罚款170万元的行政惩罚决议。因而，被申请人作出行政惩罚决议认定究竟分明、证据确实、合用法令准确、自在裁量恰当。4、关于申请人的主意。（一）申请人是违背《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款的主体，该当对本次违法举动负担法令义务。1.现行有用的《国度伤害废料名录》于2020年11月25日公布，该份名录中明白铝灰渣属于国度伤害废料。申请人在2020年12月18日与某金属加工有限公司告竣招标和谈时，2021版《国度伤害废料名录》曾经公布且明白将在2021年1月1日施行。2.按照某金属加工有限公司提交的2021年度《产业固废收支库记载表（铝渣）》及申请人法定代表人吴某某的查询拜访讯问笔录，申请人于2021年1月至2022年4月时期五金粉饰质料有哪些，在未获得伤害废料运营答应证的状况下处置铝灰法搜集、储存的运营举动达9次，总计99.05吨五金粉饰质料有哪些。且上述举动均在2021版《国度伤害废料名录》施行后，违背了《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款的划定。3.按照某金属加工有限公司供给的相干质料及申请人总司理吴某某的查询拜访讯问笔录，本案中，不管是到场招标并中标某金属加工有限公司铝灰渣处置营业，仍是与某金属加工有限公司签署《铝渣贩卖条约》并构成金钱来往，均是以申请人公司的主体完成的，由此发生的法令结果也该当由公司负担。（二）申请人无证据证实其没有客观不对。按照某金属加工有限公司供给的2021年及2022年《铝灰、废铝箔打包块招标书》，上面明白备注“招标文件请附带停业执照和伤害品处置天分证书”，因而不管是某金属加工有限公司仍是申请人，对上述买卖需求具有伤害品处置天分一事是明知的。别的，作为触及金属质料贩卖的运营者，分明知悉国度关于伤害废料的相干划定是其展开运营举动的根本请求，故法令认识稀薄不克不及作为免去义务的来由。申请人在没有获得答应证的状况下仍旧处置铝灰渣的搜集、储存举动，明显有违法的成心或最少存在严重不对，申请人无证据证实其没有客观不对。（三）被申请人的裁量恰当五金件表面查验尺度，法式正当。按照《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》第五条、第九条第四款划定，并分离附表中表9-2无证大概未按证处置搜集、储存、操纵、处理伤害废料运营举动的裁量尺度，申请人的违法状况契合裁量出发点20%，同时契合“涉案伤害废料总量10吨以上”这一裁量身分所对应的百分值（28%）和“违法举动连续工夫12个月以上”这一裁量身分所对应的百分值（6%），因而对申请人的罚款金额为最高罚款数额500万元×各项百分值之和（20%＋28%＋6%）=270万元。思索到申请人2022年4月以后截至了上述违法举动，经被申请人案件个人会商，按照《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》第十一条对申请人停止从轻惩罚，削减罚款金额为最高罚款金额500万元的20%，因而终极肯定对申请人的罚款金额为270-500×20%=170万元。综上所述，被申请人以为，本案究竟分明，证据确实，法式正当，合用法令准确，裁量恰当。恳求复议构造依法保持上述行政惩罚决议。

　　综上，被申请人作出的常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》认定究竟分明，证据确实，合用根据准确，裁量恰当，法式正当。据此，按照《中华群众共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之划定，本构造决议：

　　经审理查明：2023年3月6日，被申请人部属常州市高新区（新北）生态情况局建造《移送函》，将前期在查处某金属加工有限公司违背伤害废料办理轨制案中发明的申请人涉嫌无证处置伤害废料运营举动的相干状况及檀卷复制件移送属地常州市钟楼生态情况局。2023年3月9日，被申请人法律职员对申请人停止现场查抄并建造现场查抄（勘测）笔录，经查抄发明申请人运营范畴为“金属质料批发和批发；金属固体烧毁物（除伤害烧毁物）收受接管、贩卖”，未获得伤害废料的运营答应证。某金属加工有限公司在2021年1月至2022年4月间将其消费时发生的铝灰渣（属于伤害废料，废料种别：HW48）总计99.05吨出卖给申请人处置运营举动。申请人卖力人吴某某称从某金属加工有限公司购回的铝灰渣在申请人园地暂时储存后均转售给其他小我私家处置操纵举动并从中赚取差价。法律职员对申请人运营所在现场停止照相取证。同日，被申请人对申请人涉嫌违背固体废料办理轨制案停止备案。2023年3月14日，法律职员对吴某某停止查询拜访讯问并建造查询拜访讯问笔录，吴某某称由其自己卖力收买某金属加工有限公司的铝灰渣，装在吨袋里经由过程车辆运输至申请人运营场合暂时储存，储存园地空中有软化，上方建立彩钢瓦顶防雨。申请人本身不操纵、处理铝灰渣。法律职员调取吴某某银行卡/活期存折买卖明细清单9份。2023年3月21日，法律职员对申请人时任法定代表人吴某某女儿停止查询拜访讯问并建造查询拜访讯问笔录，其称申请人法定代表人之前不断是其父吴某某，2022年12月变动加本人。申请人运营的固废仅触及铝边角料，其对吴某某以申请人名义收买某金属加工有限公司铝灰渣其实不知情。法律职员现场获得申请人停业执照副本复印件。2023年4月3日，被申请人对申请人近两年来情况违法次数及一年内对周边住民、单元等酿成的不良影响状况停止查阅，并建造状况阐明。2023年4月4日，法律职员比较《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》附表9-2计较对申请人处以罚款的裁量成果为270万元。2023年4月21日，被申请人建造案件考核表，拟对申请人处以罚款270万元。2023年4月25日，被申请人建造常环钟罚告〔2023〕12号《行政惩罚事前（听证）见告书》，见告申请人拟作出行政惩罚决议的究竟、根据、相干证据和陈说辩论、请求听证的权益，并于当白天接投递申请人。2023年4月26日，申请人提交《情况行政惩罚陈说辩论书》称其其实不晓得政策变革，且仅作为中心商对收买的铝灰渣停止转卖，并未储存、操纵和处理，期望减轻或免于惩罚。2023年5月17日，法律职员按照申请人的陈说辩论对申请人停止现场查抄，发明申请人原运营场合已租赁给某照明科技公司运营，停业执照已变动，原“金属固体烧毁物（除伤害烧毁物）收受接管、贩卖”内容已打消，申请人法定代表人变动加吴某某。法律职员对现场停止照相，并按照上述状况建造现场查抄（勘测）笔录、获得申请人停业执照副本复印件。2023年6月1日，被申请人对本案展开个人审议，以为申请人2022年4月以后截至违法举动，倡议从轻惩罚。2023年6月7日，被申请人作出常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》，以为申请人上述举动违背了《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款“制止无答应证大概未根据答应证划定处置伤害废料搜集、储存、操纵、处理的运营举动”的划定，该当依法予以惩罚。经个人会商，被申请人以为申请人的陈说辩论不影响违法究竟的认定五金件表面查验尺度，但思索到申请人2022年4月以后即已截至了该违法举动，消弭了对情况的风险，契合有关从轻惩罚的划定。按照《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第一百一十四条第一款及《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》，决议对申请人处一百七十万元罚款。同日，被申请人将上述行政惩罚决议书经村委事情职员见证留置投递申请人。

　　2、被申请人作出的案涉行政惩罚决议究竟分明，证据确实,合用根据准确，裁量恰当。《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款划定：“制止无答应证大概未根据答应证划定处置伤害废料搜集、储存、操纵、处理的运营举动。”第一百一十四条第一款划定：“无答应证处置搜集、储存、操纵、处理伤害废料运营举动的，由生态情况主管部分责令矫正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有核准权的群众当局核准，责令开业大概封闭；对法定代表人、次要卖力人、间接卖力的主管职员和其他义务职员，处十万元以上一百万元以下的罚款五金件表面查验尺度。”本案中，按照被申请人提交的现场查抄（勘测）笔录、查询拜访讯问笔录、现场照片、专家定见等证据能够证实，申请人未获得伤害废料的运营答应证，于2021年1月至2022年4月间收买某金属加工有限公司消费时发生的伤害废料铝灰渣（废料种别：HW48）总计99.05吨，在申请人园地暂时储存后转售并取利。被申请人据此认定申请人存在无答应证处置搜集、储存伤害废料运营举动的违法举动，认定究竟分明，证据确实，合用根据准确。《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》（苏环规〔2020〕1号）（以下简称裁量基准）第五条划定：“本省生态情况行政惩罚的罚款金额裁量接纳百分比形式。百分比形式是指按照生态情况违法举动设定裁量出发点和多少裁量身分，对裁量出发点和各裁量身分在总百分值之内别离肯定多少详细百分值，将生态情况违法举动对应的各项详细百分值累加后，乘以生态情况违法举动法定最高罚款数额，得出罚款金额的形式。”第九条划定了详细的裁量步调五金件表面查验尺度，按照该条第一款第四项划定，罚款金额=裁量百分值总和×法定最高罚款数额。本案中，申请人系无证处置搜集、储存伤害废料的运营举动，比较该划定附表9-2的具文体量尺度，申请人的违法举动裁量出发点为20%，违法举动表示情势契合“涉案伤害废料总量10吨以上”对应的百分值28%和“违法举动连续工夫12个月以上”对应的百分值6%，“涉案伤害废料搜集五金粉饰质料有哪些、储存、操纵、处理状况”等其他身分对应的裁量百分值均为0%，即各项百分值之和为54%。故罚款金额为：500万元（最高罚款数额）×54%（各项百分值之和）=270万元。同时，该裁量基准第十一条划定：“有以下情况之一的，该当从轻惩罚：……（四）主动采纳整改步伐，自动消弭大概减轻情况风险结果的。……契合从轻惩罚情况的案件，在裁量时该当予以阐明来由并经个人会商后，该当在裁量表裁定的罚款金额的根底上，削减必然罚款金额，但普通不超越法定最高罚款数额的20%，且从轻惩罚后的罚款金额不得低于法定最低罚款数额。”思索到申请人本身不操纵、处理铝灰渣，在运营场合储存伤害废料时能做到防渗漏、防流失、防扬散等步伐，且自2022年4月以后截至了上述违法举动，被申请人经个人会商，决议对申请人停止从轻惩罚，削减罚款金额为最高罚款金额500万元的20%，终极肯定对申请人的罚款金额为270-500×20%=170万元。综上，被申请人根据《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》和《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》（苏环规〔2020〕1号）相干划定，对申请人作出罚款170万元的行政惩罚决议，裁量恰当。

　　申请人称：1、2020年12月18日，某金属加工有限公司加工有限公司与申请人告竣招标和谈，而铝灰渣是在2021年头次归入《国度伤害废料名录》，阐明单方是在国度对铝灰渣没有归入伤害废料的工夫内告竣招标。2、某金属加工有限公司作为国企，是消费铝灰渣滥觞方和第一义务单元，在2020年12月至2022年4月间，某金属加工有限公司与申请人告竣招标和谈后，不断与吴某某小我私家发作铝灰渣营业来往，将铝灰渣看成固废处置给吴某某。2021年新版《国度伤害废料名录》出台后，某金属加工有限公司从未将铝灰渣由固废酿成危废的政策告诉申请人，也从未提出停止单方招标事项，申请人也从未接到有关部分的宣扬和唆使肉体。3、关于申请人的停业执照状况阐明：1、2017年3月吴某某向钟楼区市场监视办理局申请支付的停业执照运营范畴：金属质料批发和批发、金属固体烧毁物（除伤害烧毁物）收受接管、贩卖。2、该停业执照由吴某某代女儿、半子支付。3五金件表面查验尺度、这几年以来吴某某因为年岁过大，不断没到场申请人的营业交往，并在2022年把申请人的法定代表人转到女儿名下。4、2023年3月钟楼生态情况局对申请人查处后，请求把申请人的法定代表人转到吴某某名下，并请求到钟楼区行政审批局审批后从头支付停业执照，运营范畴变动为不成做金属固体烧毁物收受接管贩卖，现申请人曾经截至停业。4、某金属加工有限公司和申请人从未有铝灰渣的营业来往，只要几回废品铝杆成交，有打款记载和单据。5、《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第一百条划定，国度鼓舞单元和小我私家购置、利用综合操纵产物和可反复利用产物。钟楼生态情况局的做法不契合上述划定。恳求免于行政惩罚。

　　1、被申请人具有作出案涉行政惩罚决议的法定权柄。《中华群众共和国情况庇护法》第十条第一款划定：“……县级以上处所群众当局情况庇护主管部分，对本行政地区情况庇护事情施行同一监视办理”。按照上述划定，被申请人具有作出案涉行政惩罚决议的法定权柄。

　　申请人某商贸有限公司有限公司不平被申请人常州市生态情况局2023年6月7日作出的常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》，于2023年7月17日向本构造申请行政复议，本构造于同日依法已予受理。本案现已审理闭幕。

　　4、关于申请人主意。1、申请人称其与某金属加工有限公司系在国度对铝灰渣没有归入伤害废料的工夫内告竣招标。本构造以为，2020年11月27日，《国度伤害废料名录（2021年版）》公然辟布于生态情况部网站。新名录中，铝灰渣属于“HW48有色金属采选和冶炼废料”。申请人于2020年12月到场某金属加工有限公司招标时，该新版名录曾经公然辟布，铝灰渣曾经归入该名录，属于伤害废料，申请人的主意与究竟不符。别的，本案中被申请人认定申请人无答应证处置伤害废料搜集、储存的运营举动的违法举动出发点为2021年1月，《国度伤害废料名录（2021年版）》曾经施行，申请人的违法举动究竟分明、证据确实。2、申请人称某金属加工有限公司与申请人告竣招标和谈后，不断与吴某某小我私家发作铝灰渣营业来往，将铝灰渣看成固废处置给吴某某。2021年新版《国度伤害废料名录》出台后，某金属加工有限公司从未提出铝灰渣由固废酿成危废的政策告诉申请人，也从未提出停止单方招标事项，申请人也从未接到有关部分对固废伤害的宣扬和唆使肉体。本构造以为，按照某金属加工有限公司供给的相干质料及申请人总司理吴某某的查询拜访讯问笔录，本案中不管是到场招标并中标某金属加工有限公司铝灰渣处置营业，仍是与某金属加工有限公司签署《铝渣贩卖条约》并构成金钱来往，均是由申请人完成的，申请人是违背《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款的主体，由此发生的法令结果也该当由申请人负担。别的，作为触及金属质料贩卖的运营者，分明知悉国度关于伤害废料的相干划定是其展开运营举动的根本请求，故其主意的未收到宣扬告诉等不克不及作为免去义务的来由。申请人在没有获得答应证的状况下仍旧处置铝灰渣的搜集、储存举动，具有违法的客观成心。3、关于申请人称其停业执照运营范畴和法定代表人变动等成绩，本构造以为，处置伤害废料搜集、储存的运营举动依法必需颠末核准，与申请人停业执照运营范畴的变动其实不抵触。申请人停业执照“运营范畴”一栏曾经明白请求企业“除依法须经核准的项目外，凭停业执照依法自立展开运营举动”，故申请人运营范畴的变动其实不影响被申请人对其无答应证处置伤害废料搜集、储存的运营举动的查处。申请人是违背《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第八十条第二款的主体，由此发生的法令结果也该当由申请人负担，其法定代表人的变动亦不影响被申请人对其违法举动的查处。4、申请人称某金属加工有限公司和申请人从未有铝灰渣的营业来往，只要几回废品铝杆成交，有打款记载和单据。本构造以为，吴某某在前期屡次承受被申请人查询拜访时，均认可申请人具有从某金属加工有限公司收买铝灰渣并在其运营场合储存的举动，某金属加工有限公司供给的产业固废收支库记载表（铝渣）和铝渣贩卖合划一质料也可证实某金属加工有限公司向申请人出卖的商品为铝灰渣。申请人无答应证处置搜集、储存伤害废料运营举动的违法举动究竟分明、证据确实。申请人的主意与究竟不符。5、申请人称《中华群众共和国固体废料净化情况防治法》第一百条划定，国度鼓舞单元和小我私家购置、利用综合操纵产物和可反复利用产物，被申请人的做法不契合上述划定。本构造以为，案涉铝灰渣系伤害废料，该当经有天分的单元停止处置，并不是属于申请人称的综合操纵产物和可反复利用产物。申请人的上述主意没有究竟和法令根据，本构造不予撑持。

　　被申请人提交的次要证据质料有：1、2022年7月29一样平常州某金属加工有限公司加工有限公司现场查抄（勘测）笔录；2、2022年8月23日董某某、朱某某查询拜访讯问笔录各1份；3、2022年8月31日吴某某查询拜访讯问笔录；4、2023年2月20日吴某某查询拜访讯问笔录；5、2023年3月6日移送函及部门檀卷质料复印件（某金属加工有限公司产业固废收支库记载表7份、铝渣贩卖条约及收条、进账单9份、伤害废料转移联单1份、2020年12月18日铝灰、废铝箔打包块招标书1份、2021年12月7日铝灰、废铝箔打包块招标书1份）；6、2023年3月9一样平常州市生态情况局备案审批表、常州市某商贸有限公司有限公司现场查抄（勘测）笔录及现场照片1张、受权拜托书；7、2023年3月14日吴某某查询拜访讯问笔录及身份证复印件、银行卡/活期存折买卖明细清单9份；8、2023年3月21日吴某某女儿查询拜访讯问笔录及身份证复印件、常州市某商贸有限公司有限公司停业执照副本复印件；9、2023年4月3一样平常州市钟楼生态情况局查阅档案状况阐明；10、2023年4月4日比较《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》附表9-2计较的裁量成果；11、2023年4月21一样平常州市生态情况局案件考核表；12、2023年4月25一样平常环钟罚告〔2023〕12号《行政惩罚事前（听证）见告书》及投递回证；13、2023年4月26日申请人《情况行政惩罚陈说辩论书》及附件；14、2023年5月17一样平常州市某商贸有限公司有限公司现场查抄（勘测）笔录、现场照片1张、停业执照副本复印件；15、2023年6月1日行政惩罚案件个人会商记载；16、2023年6月7一样平常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》及投递回证、投递现场照片；17、行政法律证复印件3份。

　　申请人提交的次要证据质料有：1、常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》；2、增值税发票3张；3、停业执照副本复印件；4、法定代表人身份证实书及身份证复印件。

　　上述究竟有以下证据证实：1、2022年7月29一样平常州某金属加工有限公司加工有限公司现场查抄（勘测）笔录；2、2022年8月23日董某某、朱某某查询拜访讯问笔录各1份；3、2022年8月23日吴某某查询拜访讯问笔录；4、2023年2月20日吴某某查询拜访讯问笔录；5、2023年3月6日移送函及部门檀卷质料复印件（某金属加工有限公司产业固废收支库记载表7份、铝渣贩卖条约及收条、进账单9份、伤害废料转移联单1份、2020年12月18日铝灰、废铝箔打包块招标书1份、2021年12月7日铝灰、废铝箔打包块招标书1份）；6、2023年3月9一样平常州市生态情况局备案审批表、常州市某商贸有限公司有限公司现场查抄（勘测）笔录及现场照片1张、受权拜托书；7、2023年3月14日吴某某查询拜访讯问笔录及身份证复印件、银行卡/活期存折买卖明细清单9份；8、2023年3月21日吴某某女儿查询拜访讯问笔录及身份证复印件、常州市某商贸有限公司有限公司停业执照副本复印件；9、2023年4月3一样平常州市钟楼生态情况局查阅档案状况阐明；10、2023年4月4日比较《江苏省生态情况行政惩罚裁量基准划定》附表9-2计较的裁量成果；11、2023年4月21一样平常州市生态情况局案件考核表；12、2023年4月25一样平常环钟罚告〔2023〕12号《行政惩罚事前（听证）见告书》及投递回证；13、2023年4月26日申请人《情况行政惩罚陈说辩论书》及附件；14、2023年5月17一样平常州市某商贸有限公司有限公司现场查抄（勘测）笔录、现场照片1张、停业执照副本复印件；15、2023年6月1日行政惩罚案件个人会商记载；16、2023年6月7一样平常环钟行罚〔2023〕15号《行政惩罚决议书》及投递回证、投递现场照片；17、行政法律证复印件3份。

　　另查明：2020年11月27日，《国度伤害废料名录（2021年版）》公然辟布于生态情况部网站。新名录中，铝灰渣属于“HW48有色金属采选和冶炼废料”。2022年，被申请人部属常州市高新区（新北）生态情况局对省级部分交办成绩停止核对过程当中发明，某金属加工有限公司2021年1月至2022年4月间将154.75吨铝灰渣出卖给申请人和某物质再生有限公司，两家企业均无铝灰渣运营答应证。2022年6月10日，法律职员从某金属加工有限公司处获得铝渣贩卖条约和铝灰、废铝箔打包块招标书等质料。此中2021年度铝灰、废铝箔打包块招标书中备注：“此招标文件请附带停业执照和伤害品处置天分证书”。申请人在该招标书的招标单元处盖印，并说明日期为2020年12月18日。某金属加工有限公司与申请人签署的铝渣贩卖条约载明的有用期为2020年12月31日至2021年12月31日。2022年7月29日，法律职员对某金属加工有限公司停止现场查抄并建造现场查抄（勘测）笔录。2022年8月23日，法律职员对某金属加工有限公司卖力宁静环保的部长董某某、环保专员朱某某别离停止查询拜访讯问并建造查询拜访讯问笔录。2022年8月31日，法律职员对吴某某停止查询拜访讯问并建造查询拜访讯问笔录。2022年9月5日，法律职员从某金属加工有限公司处获得伤害废料转移联单1份。2022年10月12日，两名专家对某金属加工有限公司铝灰渣能否为伤害废料停止研判，并构成了一请安见，认定该铝灰渣属于“HW48有色金属采选和冶炼废料”中的“321-026-48再生铝和铝材加工过程当中，废铝及铝锭重熔、精辟、合金化、锻造熔体外表发生的铝灰渣，及其收受接管铝历程发生的盐渣和二次铝灰”，属于伤害废料。2023年2月20日，法律职员对吴某某停止查询拜访讯问并建造查询拜访讯问笔录。

　　3、被申请人作出的案涉行政惩罚决议法式正当。《中华群众共和国行政惩罚法》第五章对行政惩罚一般法式作了明白划定。本案中，被申请人对申请人停止现场查抄，对相干职员停止查询拜访讯问，依法予以备案，搜集相干证据质料五金件表面查验尺度，依法见告申请人拟作出惩罚决议的究竟、根据和相干证据，听取申请人的陈说辩论，经个人会商作出行政惩罚决议书并投递申请人，法式契合《中华群众共和国行政惩罚法》的相干划定。