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　　21.成立健全住房城乡建立范畴重点行业宁静消费告发轨制机制。落实告发嘉奖资金、完美失密轨制，充实策动社会公家和从业职员告发或陈述企业单元存在的严重变乱隐患，实时发

　　21.成立健全住房城乡建立范畴重点行业宁静消费告发轨制机制。落实告发嘉奖资金、完美失密轨制，充实策动社会公家和从业职员告发或陈述企业单元存在的严重变乱隐患，实时发明企业单元的各种违法违规举动。鞭策企业单元成立健全变乱隐患陈述嘉奖机制，完美物资和肉体两重嘉奖步伐，对陈述严重变乱隐患等凸起成绩的职员予以重奖，鼓励从业职员主动向企业单元陈述身旁的变乱隐患、提出整改的公道化倡议，提拔从业职员爱企如家的激烈宁静认识。

　　（二）次要目的。经由过程三年治标攻坚，全市各级住房城乡建立部分及住房城乡建立范畴消费运营企业单元兼顾高质量开展和更高程度宁静的理念进一步强化，据守宁静底线、红线的认识愈加激烈，宁静消费羁系义务和企业主体义务不竭压实，宁静羁系才能较着提拔，减少严重宁静风险、消弭严重变乱隐患的主动性自动性明显加强；健全全市住房城乡建立范畴从业职员宁静教诲培训机制，从业职员宁静本质稳步进步，宁静消费信息化智能化管控才能有用提拔；在落实《惠州市党政部分及驻惠有关单元宁静消费事情职责》《部门新兴行业、范畴宁静消费和消防宁静羁系职责》根底上，重点行业范畴成立排查整治严重变乱隐患义务系统，宁静风险隐患排查管理质量获得实在进步，发明成绩、处理成绩的自动性和才能程度获得实在提拔，严重变乱隐患静态清零；全市住房城乡建立范畴宁静消费情势连续不变向好，较大及以上变乱获得有用停止，普通变乱较着削减。

　　四是大跨度大众修建方面。按照住房城乡建立部、省住房城乡建立厅有关大跨度大众修建安部分检的同一布置摆设，严厉落实“三管三必需”请求，重点将全市天然灾祸普查承灾体查询拜访体系中“屋盖跨度大于18米的黉舍、体育、文明、医疗、贸易、办公修建及其他大跨度大众修建”的根本信息和初筛成果，推送至各行业羁系部分和办理单元停止排查摸底，催促产权人、利用人落实衡宇修建利用宁静义务，拜托专业机构展开宁静查抄，并按照查抄成果展开隐患整治。

　　相干消费运营单元对承包承租单元的宁静消费事情同一和谐、办理，按期停止宁静查抄，发明宁静成绩的，该当实时催促整改。承包单元常驻本单元功课的，消费运营单元该当将其功课职员归入本单元宁静消费教诲和培训同一办理。

　　（一）加大宁静投入。各县（区）住房城乡建立部分要分离事情实践，进一步强化宁静消费相干事情投入，科学公道摆设预算，确保严重变乱风险隐患管理资金，实在做好宁静消费治标攻坚各项使命步伐的支持保证。要催促企业单元加大宁静消费投入力度，严厉施行《企业宁静消费用度提取和利用办理法子》，在企功绩效查核中把宁静投入作为主要查核内容，谨防低价中标影响企业一般宁静投入。

　　三是排水防涝方面。片面排查排涝通道、泵站、排水管网等排水防涝工程系统存在的过流才能“洽商”成绩，以城镇易涝点管理和强化防涝设备建立为抓手，放慢构成“泉源减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝工程系统，片面提拔内涝防治才能；摸清排水防涝应急抢险才能、步队建立和物质储蓄状况，排查重点及单薄地区防汛宁静隐患及应急抢险配备物质布设状况；会同有关部分单元成立健全市级兼顾的应急排涝事情机制，确保宁静度汛。

　　22.连续鞭策住房城乡建立范畴重点行业宁静消费行政法律三项轨制落实。综合使用“四不两直”、明查暗访、异地穿插法律等方法，聚焦严重变乱隐患排查整治，深化促进精准法律，挂牌修建质料网、宣布、暴光、处置一批严重变乱隐患，对“零惩罚”、“只查抄不惩罚”等法律“宽坚实虚”的县（区）住房城乡建立主管部分停止约谈传递。对住房城乡建立范畴相干无需审批存案，但具有较大宁静风险的消费运营举动，加大现场法律查抄力度，对严峻违法举动依法采纳停产整理、封闭取消、上限惩罚、结合惩戒、“一案双罚”等手腕，落实施刑跟尾机制，严峻冲击各种不法违法举动。对发作重特大变乱负有义务的企业单元次要卖力人，明白毕生不得担当本行业企业单元次要卖力人。在2024年末前，落实国度、省有关宁静消费羁系法律统计、法律考评和典范案例报送轨制，完美行政法律裁量权基准，构造展开法律练兵和交锋比赛。加大“互联网+法律”推行使用力度，鞭策现场查抄和线上放哨相分离，连续进步法律效能。

　　一是都会性命线工程方面。当真落实《关于促进都会根底设备性命线宁静工程建立的指点定见》，鞭策我市都会根底设备性命线宁静工程建立。持续促进惠州市都会根底设备综合办理平台建立，聚焦燃气、供水、排水、污水等范畴，充实使用天然灾祸综合风险普查、市政根底设备普查及都会体检功效，展开宁静风险评价，找准风险源，摸清风险点，阐发风险成因及潜伏结果，构成宁静风险清单，明白重点监测地区和环节、监测工具、义务单元，使用信息手艺，高尺度鞭策都会根底设备性命线宁静工程建立，完美都会宁静风险防控和应急保证系统，加强都会宁静风险防控和应急处理才能。

　　8.严厉严重变乱隐患管理挂牌督办轨制。成立市、县两级考核把关销号机制，加大行政督查督办和专业指点力度，确保严重变乱隐患闭环整改到位。在2024年末前，根据省、市安委办有关请求，成立健全分地区、分行业严重变乱隐患统计阐发机制，对停顿迟缓的地域实时采纳函告、传递、约谈、暴光等步伐。

　　7.健全完美住房城乡建立范畴消费运营企业单元严重变乱隐患自查自改常态化机制。物业办理、都会供水、排水、城镇污水、预拌混凝土等行业范畴企业次要卖力人要每季度对本单元严重变乱隐患排查整治状况最少展开1次查抄修建质料册本，城镇燃气、衡宇市政工程等行业范畴企业单元次要卖力人每个月对本单元严重变乱隐患排查整治状况最少展开1次查抄，完美并落实全员宁静消费岗亭义务制。健全完美行业范畴专家、企业退休技安职员，和专业手艺效劳机构到场排查整治事情的长效机制，加大支持保证力度，进步排查整治专业性。关于未展开排查、明显有成绩却查不出，大概查出后拒不整改等招致严重变乱隐患持久存在的，严厉参照变乱查询拜访处置有关划定，查清成绩并依法依规庄重义务追查。

　　为进一步夯实全市住房城乡建立范畴宁静消费根底，从底子上消弭变乱隐患，有用防备停止重特大消费宁静变乱发作，根据市安委办《惠州市宁静消费治标攻坚三年动作施行计划（2024-2026年）》（惠安〔2024〕1号）、省住房城乡建立厅《广东省住房城乡建立体系宁静消费治标攻坚三年动作施行计划（2024-2026年）》（粤建安办〔2024〕1号）请求，分离实践，订定本计划。

　　26.促进宁静文明创立举动。深化“惠州市衡宇市政工程宁静消费文化施工树模工地”、“安康杯”比赛、青年宁静消费树模岗等树模创立事情，在全市评比一批宁静消费事情先辈的企业、单元和小我私家，强化树模引领感化。

　　（一）增强构造指导。各县（区）住房城乡建立主管部分要建立治标攻坚事情专班，成立完美“信息汇总、静态研判、晾晒传递、督导查抄”等机制，抓紧抓实抓细各项使命步伐。实时研讨订定当地域治标攻坚施行计划，召开专题集会停止布置，于3月4日前将印发的施行计划和发动布置状况报送市局。次要卖力同道要强化指导，按期听取事情报告请示，并实时向当局分担指导报起诉况，提出有关定见倡议；分担卖力同道要详细鞭策、增强督导调研，狠抓落实，当真研讨处理宁静消费成绩，确保治标攻坚三年动作获得实效。

　　五是物业办理地区方面。催促物业效劳企业增强对物业办理地区内共有部位和共用设备装备的维修、养护、办理，依职责做好物业办理地区衡宇利用宁静办理事情；共同有关部分展开物业办理地区等场合消防设备晋级革新、应急逃生出口和消防车通道买通等工程管理动作。

　　24.强化下层宁静羁系法律职员才能培训。构造鞭策市、县部分分离实践，体例法律培训课本，展开情势多样的法律培训，不竭进步培训体系化标准化程度。在2024年末前，全市住房城乡建立部分兼顾成立宁静消费专家库，充实操纵内部专业力气进步法律查抄质效。构造对城镇燃气、衡宇市政工程等行业范畴企业单元分级展开宁静法律指点帮扶；分离实践选聘手艺查抄员到场宁静消费羁系法律，完美经由过程当局购置效劳帮助展开监视查抄的事情机制，实在提拔下层宁静羁系才能。落实《关于深化衡宇市政工程宁静消费义务保险事情的告诉》请求，鞭策保险机构主动到场修建施工企业严重变乱隐患排查整治事情。

　　三是都会危旧房方面。促进都会危旧房革新，精准革新都会建成区范畴内国有地盘上C、D级伤害住房，和国有企奇迹单元停业改制、“三供一业”别离移交等遗留的非成套住房。指点各地在摸清当地域都会危旧房底数，成立摸底查询拜访数据库（依托都会危旧房摸底查询拜访体系）的根底上，科学体例都会危旧房革新五年计划和年度方案。对临时能够寓居利用的危旧房，采纳衡宇静态安康监测等方法，及时掌控衡宇宁静情况；对存有严峻宁静隐患、已不具有寓居利用前提的危旧房，武断采纳停用步伐；关于寓居在C、D级危房且无其他住房的艰难大众，可经由过程公租房、保证性租赁住房等方法处理住房艰难。

　　18.深化违规施工和违规电气焊（割）功课综合管理。严厉落实“六查”轨制：一查电气焊（割）功课职员能否持准入类证书上岗，证件能否正当有用；二查动火功课办理轨制能否标准完美；三查动火功课审批能否严厉；四查现场监视办理能否流于情势；五查宁静防备步伐能否到位；六查外包、分包、转包能否存在以包代管、包而不论等举动。催促指点企业单元片面展开电气焊（割）功课职员整理，对无证职员，予以解雇或转岗；对持证职员，展开再教诲、再培训，重点强化“四项实操”才能（功课前宁静查抄才能、纯熟利用消防东西才能、按规程操纵焊接装备才能、功课后消防查抄才能），做到“五必修”（电气焊（割）功课法令法例尺度、防火防爆留意事项、宁静用电划定、伤害化学品宁静利用办理划定、变乱警示教诲课程）。

　　一是成立跨部分建立工程消防设想检查验收违法违规管理合作机制。在2024年末前，会同有关部分展开建立工程消防设想检查验收违法违规管理，抵消防审验手续不全或缺失、消防审验手艺效劳造假、工程建立中利用不及格防火质料和设备装备等违法违规举动的排查整治请求停止细化。促进行业羁系部分监视指点本行业、本体系建立单元依法实行建立工程消防审验法式，压紧压实施业部分建立工程消防宁静义务，和相干建立单元工程质量主要义务和参建各方主体义务，构建齐抓共管新格式。

　　25.打造宣扬教诲主阵地修建质料网。聚焦“大家讲宁静、个个会应急”主题和目的，连续展开住房城乡建立范畴宁静消费月及宁静消费南粤行、消防宣扬月、宁静宣扬征询日等举动，指导重点行业范畴从业职员和社会大众主动践行宁静的消费糊口方法，鼎力鞭策宁静宣扬教诲进企业、进乡村、进社区、进黉舍、进家庭。片面落实“谁法律谁普法”普法义务制，深化展开宁静消费法治宣扬教诲。鞭策在市、县两级电视、报刊等媒体及微信公家号、部分和行业协会官网等平台开设宁静消费专题栏目，按期解说宁静消费常识、引见宁静消费典范经历做法、暴光存在的凸起成绩，播放宁静宣扬片，强化典范变乱警示教诲。量体裁衣鞭策住房城乡建立范畴相干行业展开宁静科普宣扬教诲、实训教诲和安部分验基地（场馆）建立，进一步丰硕宁静宣扬教诲情势。

　　5.提拔从业职员应抢救济才能。鞭策物业办理、都会供水、排水、城镇污水、预拌混凝土等行业范畴企业每一年最少构造展开1次分散逃生练习训练，城镇燃气、衡宇市政工程等行业范畴企业每半年最少1次，让部分从业职员熟知逃生通道、宁静出口及应急处理请求，构成常态化机制。鞭策城镇燃气、衡宇市政工程等行业范畴企业单元片面依法建立宁静消费应抢救济步队，满意宁静风险防备和变乱抢险救济需求。

　　惠城、惠阳、惠东、博罗、龙门住建局，大亚湾城建局，仲恺建想法律局，仲恺房管中间，市安监站，各有关企业：

　　二是既有修建玻璃幕墙方面。压实产权人宁静利用、保护主体义务，催促产权人健全完美一样平常利用、保护、检验等轨制，落实各项宁静防备步伐。加大抽检力度，不按期展开线上核对、现场查抄，实时消弭隐患。根据下级有关请求鞭策出台事情指引，公道设定从业机构范畴、分别玻璃幕墙种别、辨别风险上下水平，指点各地对存有宁静隐患的既有修建玻璃幕墙展开宁静查抄及审定，消弭宁静风险。鞭策部分和谐联动，根据衡宇修建用处和各行业羁系部分职责，将开端断定存有宁静隐患的既有修建玻璃幕墙，分类构成清单，移交至相干行业羁系部分落实闭环整治。

　　一是促进修建市场羁系与施工现场羁系“两场联动”，对工程建立项目标发承包信息停止片面公然，连续展开衡宇市政工程修建市场举动整治动作，依法严峻冲击归还天分、围标串标、转包、违法分包、“挂靠”、未获得施工答应证私自施工等违法举动。增强用工实名制办理，鞭策工程项目现场枢纽岗亭办理职员到岗履职。

　　（三）抓好宣扬指导。各县（区）住房城乡建立主管部分要加大宁静消费宣扬力度，充实操纵报刊、播送、电视、新媒体等情势，多层面、多渠道、全方位宣扬治标攻坚三年动作的停顿和效果，总结推行治标攻坚三年动作中的先辈经历做法，暴光典范案例，鼎力展开大家都是“吹哨人”举动，营建全行业、全社会到场宁静消费的优良气氛。

　　2.提拔企业单元宁静消费办理职员才能程度。严厉企业次要卖力人、项目卖力人、专职宁静消费办理职员宁静常识、办理才能查核及持续教诲，将严重变乱隐患排查整治有关请求、断定尺度作为培训查核的主要内容，使企业宁静消费办理职员纯熟把握严重变乱隐患排查整治各项使命步伐，实在守好宁静消费第一道防地.强化特种功课职员查核培训办理。从严修建施工特种功课职员宁静手艺培训查核，优化特种功课测验和答应办理，在2025年末前，根据省住建厅的同一布置和事情请求，将全市修建施工特种功课办理归入国度同一的“互联网+特种功课职员综合办理效劳”体系或省级体系同一办理，鞭策修建施工特种功课职员持证上岗，催促住房城乡建立范畴重点行业相干企业单元严厉电气焊功课等特种功课职员办理，严厉服从消防宁静、消费宁静等操纵规程。

　　9.健全严重变乱隐患数据库。依托天下、全省严重变乱隐患数据库及住房城乡建立部有关行业严重变乱隐患数据库，在2024年末前，完美数据库运转办理机制，全量汇总企业自查上报、督导查抄发明、大众告发查实等各渠道排查的严重变乱隐患，落实严重变乱隐患信息同享集合轨制步伐。实时将严重变乱隐患信息告诉到相干企业单元的次要卖力人、实践掌握人，实施清单制办理并静态更新落实整改状况，鞭策照单逐条整改销号。

　　16.连续强化预拌混凝土（沙浆）行业门路交通宁静泉源办理。一是增强抵消费企业门路交通宁静泉源管控，抓好车辆门路交通宁静办理义务落实，成立健全义务明白、步伐有用、办理闭合的办理机制。二是常态化排查企业运输车辆利用状况，实时更新不在企业名下利用车辆（含租赁），落实车辆信息按期报送市级部分机制。 三是催促企业做好场站宁静职员和驾驶职员岗前警示教诲、100%清算名下车辆过期未查验及过期未报废和驾驶人天分、审验、违法未处置等隐患状况，成立未年审、违法车辆隐患清单事情台帐。四是指导催促预拌沙浆企业装置称重检测和视频监控等装备并联网运转，出厂称重检测数据局部接入交通运输部分TOCC信息体系，运输车辆片面落实“出厂必称、逢超禁出”，避免运输车辆超载上路。

　　（二）强化督导查抄。按照市安委处事情请求，治标攻坚三年动作将作为全市年度宁静消费和消防事情查核放哨重点，查核成果作为处所党政指导班子和指导干部政绩查核评价的主要参考。各县（区）住房城乡建立主管部分要根据本部分的职责，充实阐扬好牵头抓总感化，充实使用“多传递、多催促、多暗访”等手腕，并按期对重点行业企业展开督导，延长到风险最凸起、根底最单薄的下层单元，对治标事情促进不力、严重变乱隐患整治不力的地域、企业及职员，要实时停止约谈、传递、暴光，严厉问责问效。

　　二是分类展开建立工程消防设想检查验收违法违规排查整治。增强部分和谐联动，会同有关部分分行业片面排查已建、在建各种建立工程的消防设想检查验罢手续打点状况，成立违法违规建立工程数据库，分类明白整改请求，成立健全排查、整改、督办、销号事情机制。完美建立工程消防设想检查验收手艺效劳办理轨制，重拳冲击违法违规举动，标准手艺效劳办理。成立消防设想检查验收手艺效劳信誉办理系统，加大对信誉品级不高企业和职员的羁系力度。成立修建质料和设备装备防火机能出场利用检测轨制机制，严峻冲击出场利用防火机能不及格修建质料和设备装备举动，完美撑持防火新质料、新手艺、新工艺工程使用相干政策步伐。

　　1.提拔企业单元次要卖力人宁静义务认识。经由过程立异宁静教诲培训形式，接纳“线上+线下”、“政企同训”等方法，以住房城乡建立范畴法令法例，和《宁静消费法》《广东省宁静消费条例》《消防法》《刑法改正案（十一）》《关于打点风险消费宁静刑事案件合用法令多少成绩的注释（二）》等法令法例，有关变乱警示案例为重点，在2026年末前，对城镇燃气、衡宇市政工程、物业办理、都会供水、排水、城镇污水等企业单元次要卖力人展开一轮全笼盖宁静消费教诲培训，实在提拔企业“第一义务人”宁静风险防控认识和宁静办理才能。

　　27.根据省、市同一布置和事情请求，主动共同、指点相干县（区）到场省级宁静开展现范试点都会创立。鞭策各县(区)以“能监测、会预警、快处理”为目的，聚焦燃气、修建施工、自建房等重点范畴，构建统分分离、和谐联动的都会宁静风险监测预警系统，有用保证都会宁静运转。

　　二是深化施行衡宇市政工程宁静消费管理动作，鞭策出台有关施工宁静羁系的政策步伐及事情指引，按“逐企业、逐项目、逐装备”尺度，聚焦深基坑、高边坡、高支模、脚手架、起重机器等危大工程和高处功课、有限空间功课、消防宁静等高风险环节，静态消弭严重变乱隐患。促进“三宝、四口、五临边”工程建立，增强高处坠落、物体冲击、机器损伤等典范变乱防备。催促指点施工企业宁静消费办理职员实行法定职责，落实宁静消费查抄记载仪和施工安整日记轨制，标准专职宁静消费办理职员事情流程。健全施工企业天分和宁静消费答应前提静态核对和预警机制，对不满意天分和宁静消费前提的企业，和发作变乱、查抄发明存有严重变乱隐患的企业及其承建的项目施行重点羁系，依法庄重查处，施行结合惩戒。片面推行使用衡宇市政工程质量宁静羁系一体化等平台，进一步提拔施工宁静羁系信息化程度。按照国度、省有关划定，落实已更新的先辈合用手艺配备推行及裁减落伍施工工艺、装备和质料；放慢推行智能制作手艺产物，帮助和替换“危、繁、脏、重”的野生功课。

　　19.严厉发包出租等举动宁静办理。严厉落实国度、省有关发包、出租等办理划定修建质料册本，衡宇市政工程建立单元、施工总承包单元和燃气、物业效劳等相干企业单元不得将消费运营项目、场合、装备发包大概出租给不具有宁静消费前提大概响应天分的单元大概小我私家。消费运营项目、场合发包大概出租给其他单元的，相干消费运营单元该当与承包承租单元签署特地的宁静消费办理和谈，大概在承包租赁条约中商定各自的宁静消费办理职责；

　　（一）指点思惟。对峙群众至上、性命至上，对峙宁静第1、防备为主，对峙标本兼治、重在治标，将停止重特大变乱的关隘前移到管控住房城乡建立范畴重点行业、重点范畴简单招致群死群伤的严重风险，出力减少严重风险，出力消弭因为严重风险管控步伐缺失或施行不到位而构成的严重变乱隐患，出力整治大众身旁凸起宁静隐患。展开宁静消费治标攻坚系列动作，落实宁静消费十五条硬步伐、广东65条和惠州75条详细步伐请求，在宁静理念、宁静义务、宁静计划、宁静法治、宁静尺度、宁静科技、宁静工程、宁静本质等方面补短板、强弱项，实在进步风险隐患排查整改质量、实在提拔发明成绩和处理成绩的激烈志愿和才能程度，鞭策严重变乱隐患静态清零，不竭提拔素质宁静程度，放慢促进全市住房城乡建立范畴宁静消费管理系统和管理才能当代化，勤奋促进高质量开展和高程度宁静良性互动。

　　六是农房危房方面。连续促进农房危房革新和农房抗震革新，成立农房宁静常态化放哨机制，实时发明宁静隐患，指导产权人、利用人采纳撤除、重修、维修加固等工程步伐，完全消弭宁静隐患。

　　（三）精准严厉法律。各县（区）住房城乡建立主管部分要紧盯最简单失事的范畴、最不宁静的身分、最不定心的环节，到重点地域及企业展开宁静消费法律查抄，严峻冲击各种宁静消费违法违规举动，封闭取消不契合宁静前提的企业单元修建质料网。对涉嫌立功过为，坚定移送司法构造处置，按划定施行最严厉的结合惩戒，倒逼企业自发违法消费运营。

　　（二）压实企业义务。各县（区）住房城乡建立主管部分要催促各相干企业单元实在落实宁静消费主体义务，鞭策成立健全企业宁静办理系统和轨制，严厉落实隐患管理、教诲培训、应抢救济等宁静根底事情，实在以义务到位鞭策宁静轨制步伐到位，不竭提拔宁静保证才能。连续鞭策“人防、技防、工程防、办理防”等治标之策落地落实，不竭提拔素质宁静程度。

　　17.强化伤害功课宁静管理。住房城乡建立范畴消费运营企业单元停止爆破、吊装、动火、暂时用电、悬吊、发掘、建立工程撤除功课，邻近高压输电线路、输油（气）管线、通讯光（电）缆功课，都会轨道交通运营庇护区功课，有限空间功课和国度划定的其他伤害功课，该当施行相干功课办理划定及本单元功课办理轨制。有关企业单元拜托其他有专业天分的单元停止伤害功课的，该当在功课前与受拜托方签署宁静消费办理和谈，大概在拜托和谈中商定各自的宁静消费办理职责。严厉落实伤害功课现场宁静办理“七项”步伐：一是停止宁静风险辨认并确认现场功课前提契合宁静功课请求；二是订定功课计划大概宁静防备步伐并设置宁静警示标记；三是按划定开具宁静功课票证并停止现场检验确认；四是确认功课职员上岗天分、身材情况及装备的劳动防护用品契合宁静功课请求；五是向功课职员阐明伤害身分、宁静功课请求和应急步伐；六是摆设特地职员停止现场宁静办理并确保操纵规程的服从和宁静步伐的落实；七是发明间接危及人身宁静的告急状况时要武断采纳应急步伐，截至功课并构造功课职员撤离。

　　深化贯彻落实《惠州市城镇燃气宁静专项整治事情计划》，充实阐扬全市城镇燃气宁静专项整治事情专班感化，当好调集人，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气宁静风险隐患。凸起重点集合攻坚，对燃气运营企业停止全笼盖、无死角排查，片面整治企业不落实宁静消费义务步伐、运营“成绩气”、“成绩管网”带病运转等风险隐患。催促指点落实城镇燃气运营严重变乱隐患断定尺度，提拔隐患排查质量。综合施策提拔素质宁静程度，连续促进老化燃气管道更新革新和燃气软管改换事情，切适用好惠州市聪慧燃气综合办理平台，鞭策提拔燃气宁静羁系智能化程度，健全完美城镇燃气运营答应办理轨制和相干法例尺度，成立严进、严管、重罚的燃气市场办理机制。

　　6.深入吸取比年变乱经验，当真总结全市住房城乡建立范畴严重变乱隐患专项排查整治2023动作经历做法，片面宣贯住房城乡建立部有关城镇燃气、衡宇市政工程严重变乱隐患，和自建房严峻隐患断定尺度。在2024年末前修建质料册本，按省住建厅的同一布置和事情请求，配套衡宇市政工程宁静消费查抄清单及指南指引，建造有关视频，指点各地有针对性展开事情；分离实践，进一步明白城镇燃气、衡宇修建、物业办理等行业范畴重点查抄事项，标准隐患排查事情流程，有用进步排查整治质量。

　　现将《惠州市住房城乡建立体系宁静消费治标攻坚三年动作施行计划（2024-2026年）》印发给你们，请分离实践当真贯彻落实。各县（区）住房城乡建立主管部分要实在增强事情兼顾，踏实促进各项事情，实时将重点事情完成状况和阶段性事情停顿报送市住房和城乡建立局。

　　20.鼓舞企业按照国度、省、市的同一布置，2024年主动到场试点建立中国特征的宁静消费办理系统尺度，按照国际、海内通用宁静办理系统的经历做法，不竭健全完美企业宁静消费办理系统；主动鞭策、指导城镇燃气修建质料册本、衡宇市政工程等行业企业创立宁静消费尺度化办理系统。鼎力选树各行业宁静消费尺度化建立标杆企业单元，落实宁静消费尺度化达标企业在削减查抄频次、复产验收优先、优化宁静消费义务保险等方面的鼓励束缚政策。在2025年末前，全市范畴内打造一批宁静消费尺度化标杆企业单元，推行宁静办理系统先辈经历。

　　23.鞭策宁静消费羁系效劳向下层延长。在属地当局的兼顾摆设下，指点各地充实使用州里（街道）宁静消费羁系、消防事情、防灾减灾救灾、应抢救济等职员力气，强化义务落实，配合做好住房城乡建立范畴宁静查抄、宁静宣扬及应抢救济等事情，鞭策宁静消费羁系效劳向下层末梢延长。落实好国度、省有关宁静消费专业应抢救济步队静态办理机制，按照宁静消费应抢救济事情需求，公道肯定步队范围，强化城镇燃气、修建施工、排水防涝等企业单元的专业宁静消费救济步队建立，片面提拔手艺配备当代化程度，强化专业应抢救济支持保证。

　　二是市政根底设备运维方面。增强都会供气、都会供水、排水、城镇污水等市政根底设备运转保护，完美应急保证预案，做好应急物质筹办，保证设备宁静不变运转。

　　一是自建房方面。分离下级鞭策出台的既有修建衡宇宁静办理法令法例和政策步伐，分离处所实践，主动探究成立衡宇体检、衡宇养老、衡宇保险轨制，构建完美既有衡宇宁静办理系统和衡宇宁静办理长效机制；聚焦年月长远、修建层数较高、砖混或土石构造的非运营性自建房展开排查整治，确保在2025年准期完玉成市自建房宁静专项整治。连续展开运营性自建房宁静整治线上静态巡检、线下抽考核实，鞭策整治事情提质升效；健全自建房宁静隐患常态化放哨发明机制，对审定存有严峻隐患、坍毁风险、危及大众宁静的自建房，坚定落实停用、封锁、戒备等步伐，采纳补葺、加固、撤除等工程步伐抒难，坚定做到“人不进危房、危房不进人”“运营不带险、带险不运营”；主动共同有关部分促进运营性自建房等场合装置晚期火警报警和灭火安装。

　　13.稳步促进限额以下工程项目宁静消费办理。鞭策各地实在增强限额以下衡宇市政工程宁静消费办理事情，进一步压实镇街属地办理义务，片面增强限额以下新建、改建、扩建工程，特别是外立面革新创新、室内粉饰装修等小散零散工程羁系法律，依法严峻冲击违法建立及不法改扩建举动修建质料册本。

　　4.提拔企业单元从业职员宁静妙技。分离各行业范畴实践状况，2024年末前片面细化完美消费运营单元各种从业职员宁静消费教诲培训的频次、内容、范畴、工夫等划定请求，健全教诲培训结果督导查抄机制，实在强化教诲培训静态办理。明白有关从业职员的宁静准入机制和不契合宁静前提请求的退出机制，提拔从业职员团体才能程度。鞭策消费运营单元增强对外包外租等联系关系单元的宁静消费指点、监视，将承受其功课指令的劳务调派、灵敏用工、练习生等职员归入本单元宁静消费办理系统，严厉宁静培训和办理，实在提拔有关从业职员的宁静本质和才能。