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　　对峙传统财产转型与新兴财产培养相分离

　　对峙传统财产转型与新兴财产培养相分离。处置好短时间和持久、开展和减排的干系，放慢鞭策水泥、平板玻璃等传统财产转型晋级，放慢鞭策高机能纤维及复合质料、先辈陶瓷等新兴财产培养强大，优化财产构造，加强开展动能。

　　14.增强水泥战争板玻璃行业不同化办理。新改扩建项目严厉落实相干财产政策请求，满意能效标杆程度、环保绩效A级目标请求。严厉产能置换，停止新减产能，制止以手艺革新等名义扩展产能。阐扬能耗、环保、质量等尺度感化，依法依规裁减落伍产能。鼓舞处所以环保绩效程度、能效程度和工艺配备程度等为标尺，施行差同化水泥错峰消费，并增强监视法律。

　　各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团产业和信息化、开展变革、财务、天然资本、生态情况、住房城乡建立、商务、金融羁系主管部分，有关中心企业、行业协会：

　　4.放慢重点项目建立。增强国度“十四五”计划纲领严重工程使命跟踪调理和效劳保证，鞭策高世代屏显基板玻璃等严重项目按进度建成投产。撑持特种水泥工程建材采购网、快凝质料等优化产能规划，提拔应急前提下质料供应才能。撑持重点地域阐扬主干企业感化，协同开展超硬质料等劣势财产，打造具有国际合作力的先辈制作业集群。撑持主干企业放慢规划建立先辈陶瓷、野生晶体工程建材采购网、矿物功用质料、石墨烯及改性质料工程建材采购网、高机能纤维及复合质料等无机非金属新质料项目。撑持重点地域放慢促进石墨、萤石、菱镁、凹凸棒等非金属矿高效操纵项目建立。

　　6.提拔新质料供应才能。聚焦新型显现、航空航天等财产链需求，阐扬新质料重点平台感化，放慢高世代屏显基板玻璃、构造功用一体化纤维及高机能复合质料等新质料财产化。聚焦生物医药、情况管理等范畴需求，阐扬主干企业感化，放慢医用陶瓷、矿物功用质料等新质料财产化。聚焦新能源、宽禁带半导体等范畴需求，增强高低流协同，放慢钙钛矿、功用性金刚石、大尺寸碳化硅、氮化镓等前沿质料研发及财产化。撑持环绕绿色低碳、财产链供给链宁静保证等范畴展开“揭榜挂帅”，放慢超快硬、超高强、超耐温、超耐腐等“超等质料”的研发。撑持展开碳化硅、石墨烯等质料系列推行使用举动，以使用增进产物迭代晋级。撑持有前提地域分离当地实践，放慢财产计量测试系统建立，采纳多种情势建立新质料财产计量测试中间和高机能纤维、先辈陶瓷等中试平台，放慢新手艺新产物的财产化，保证财产链供给链宁静不变。

　　对峙供应程度提拔与市场需求开辟相分离。出力阐扬手艺立异的支持感化，丰硕产物种类中国建材 杂志、提拔产物品格，加强品牌影响力。充实阐扬市场需求牵引感化，扩大建材产物使用范畴，增强国际绿色低碳协作。

　　8.扩展都会绿色建材推行使用。放慢施行当局采购撑持绿色建材增进修建品格提拔政策，完美绿色修建和绿色建材当局采购需求尺度，请求归入政策施行范畴确当局工程对相干绿色建材产物应采尽采、使用尽用，放慢节能低碳、宁静性好、性价比高的绿色建材在当局工程项目中的推行使用。促进绿色运输，打造绿色供给链，中远程运输优先接纳铁路或旱路，中长途运输鼓舞接纳管廊、新能源车辆或到达国六排放尺度的车辆。构造展开绿色建材工程使用试点树模，指导主干修建企业加大绿色建材使用范畴和采购力度，增进绿色建材与绿色修建协同开展，提拔新建修建与既有修建革新中利用绿色建材比例。

　　12.增强政策撑持。操纵首台（套）、首批次使用保险抵偿机制和财产投资基金等渠道，加大敌手艺革新、无机非金属新质料研发攻关和使用树模的撑持力度。增强产交融作，鼓舞金融机构为绿色低碳手艺革新、新产物推行使用、绿色建材下乡举动等供给综合性的金融效劳。放慢产能置换政策订正，凸起市场化调理感化。鞭策企业绿能核减政策施行，研讨鞭策水泥行业归入天下碳排放权买卖市场。完美绿色电价政策，加强政策协同效应。撑持社会本钱以市场化方法设立建材行业绿色低碳转型基金，鼓舞建材企业绿色转型和立异开展。

　　对峙生态培养优化与财产协同促进相分离。充实阐扬各方感化，营建优良气氛，不变市场预期。增强与相干财产协同开展，增进能源资本的梯级操纵和财产轮回跟尾，提拔财产链供给链韧性和宁静程度中国建材 杂志。

　　2.促进智能化转型。宣贯施行《建材行业智能制作尺度系统建立指南（2021版）》，放慢研制一批重点细分范畴智能配备、智能工场、智能效劳、智能赋能手艺、集成互联等枢纽尺度。推行建材行业鼓舞推行使用的产物和手艺目次，指导放慢建材产业数字化转型、智能化晋级。以矿山开采、质料制备、破裂粉磨、窑炉掌握、物流仓储、在线检测、能源管控、装备运维等为重点，遴选一批智能制作立异平台、智能工场、数字矿山等典范案例，培养体系处理计划，鼓舞第三方机构搭建平台增进推行使用。鞭策建材行业产业互联网使用，鼓舞有前提处所成立建材行业产业互联网平台和大数据中间，撑持数字化办理、收集化协同、效劳化延长、智能化消费等新形式开展。

　　3.促进耦合化开展。撑持各地分离地域烧毁物综合操纵状况，以水泥窑、墙体质料地道窑协同处理手艺革新，新型墙体质料和机制砂石等项目建立为契机，增进地区内财产耦合开展。重点环绕尾矿、产业副产石膏等大批固废，建立一批综合操纵树模项目。鼓舞有前提地域成立原质料产业耦合开展园区，完美财产轮回链条。放慢建材行业既有园区和财产集群晋级，展开节能减排、轮回利废革新。在包管产物格量和生态宁静条件下，鼓舞企业在水泥、混凝土、墙体质料、预拌沙浆、固废陶粒轻骨料和机制砂石等产物中进步消纳财产烧毁物才能，逐渐拓展和拓宽可消纳固废的种类。

　　9.完美绿色建材产物认证轨制。健全绿色建材产批评价尺度系统，进一步扩展绿色建材产物认证明施范畴，成立完美绿色建材产物认证数据信息收罗机制，放慢绿色建材产物认证。阐扬质量认证通报信赖、效劳开展素质属性，鞭策绿色建材产物认证数据与相干采信使用数据库等互联互通中国建材 杂志，增进绿色建材产物认证成果在差别部分、层级间互认通用。鼓舞第三方机组成立绿色建材大众效劳平台，撑持展开散装水泥等产物全性命周期绿色开展和碳中和科学评价。分离绿色建材下乡举动和当局采购绿色建材增进修建品格提拔试点事情，指导建材消费企业主动展开绿色建材产物认证，力图到2024年末，增长绿色建材获证企业1500家以上，绿色建材获证产物3000种以上。

　　2023—2024年，建材行业稳增加的次要目的是：行业连结安稳增加，2023年和2024年，力图产业增长值增速别离为3.5%、4%阁下。绿色建材、矿物功用质料、无机非金属新质料等规上企业停业支出年均增加10%以上，次要行业枢纽工序数控化率到达65%以上，水泥、玻璃、陶瓷行业能效标杆程度以上产能占比超越15%，财产高端化智能化绿色化程度不竭提拔。

　　建材行业是百姓经济的主要根底财产，是改恶人居前提、管理生态情况和开展轮回经济的主要支持，是修建建立、国防兵工和计谋性新兴财产开展的主要保证，是关乎产业经济安稳运转的主要范畴。为贯彻落实党的二十大肉体和中心经济事情会经过议定策布置，鞭策国务院抓实抓好经济一揽子政策和继续步伐片面落地奏效，留心增加摆在主要地位，放慢鞭策建材行业高质量开展，特订定本计划，施行限期为2023—2024年。

　　7.深化展开绿色建材下乡举动。订定印发绿色建材高质量开展动作计划，丰硕乡村合用绿色建材产物系统，量体裁衣订定绿色建材产物保举目次，增进绿色建材消耗。鼓舞电商平台、线下卖场设置专区，优化畅通渠道和贩卖网点规划。展开领军企业惠民动作，鼓舞主干企业订定优惠促销步伐，供给高性价比产物效劳。针对农房中国建材 杂志、基建等差别使用范畴，鼓舞利用散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆等产物，撑持展开绿色制作处理计划典范树模，供给体系处理计划。增强宣扬指导力度，进一步提拔绿色建材消耗理念，提振建材市场绿色消耗程度。在绿色建材产物下乡试点的根底上中国建材 杂志，鼓舞各田主动探究绿色建材财产下乡新形式，鞭策绿色建材下乡举动向纵深开展。

　　11.增强构造保证。连续鞭策国务院抓实抓好经济一揽子政策和继续步伐片面落地奏效，有关部分要指点重点地域落实落细建材行业稳增加的政策办法，鞭策政策精准发力，进一步开释政策效应。各地域要分离本地实践，充实阐扬产业稳增加和谐机制感化，增强构造指导，强化政策配套和落实，增进当地域建材行业安稳运转。有关行业协会和智库要阐扬桥梁纽带感化，构造展开政策征询和结果评价，指导行业增强自律。主干企业要留心增加放在愈加凸起地位，细化落实目的使命，强化在财产链供给链中引领树模感化，鞭策高低流财产协同开展。

　　15.增强宣扬指导。阐扬言论导向的正面指导感化，多渠道、多方法营建优良气氛，加大建材行业严重政策和行业稳增加经历做法工程建材采购网、绿色建材下乡等主要举动的宣扬力度。增强对经济运转、绿色开展、智能制作、国际协作、人材培育等方面的宣扬报导，构建配合鞭策建材行业稳增加目的完成、高质量开展的优良生态。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大肉体，片面落实中心经济事情集会布置，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，放慢构建新开展格式，对峙稳中求进事情总基调，以鞭策高质量开展为主题，充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化，更好阐扬当局感化，兼顾扩展内需与深化供应侧构造性变革，促投资、优供应、扩消耗，放慢建材行业高端化、智能化、绿色化、交融化开展，提拔财产链供给链韧性及绿色化开展程度，增进建材行业质的有用提拔和量的公道增加。

　　13.增强运转监测。增强对建材行业经济运转情势的监测和预警，完美当局部分、行业协会、重点企业协同机制，实时发明、研判、应对影响行业安稳运转中的苗头性、偏向性中国建材 杂志、潜伏性成绩，防备运转风险，不变市场预期。增强对燃料、质料等大批商品、消费要素价钱的监测和指导，增强供需趋向研判，成立高低流长协机制。增强重点建材产物价钱监测，公布修建质料产业行业景气指数，指导供需静态均衡工程建材采购网，构建不变有序的市场情况。

　　10.增强国际交换协作。增进建材行业增强绿色低碳、智能制作等范畴国际交换，加大手艺、计量、尺度、认证等方面协作，鞭策碳核算、碳脚印等范畴互认，提拔国际协作软气力。严厉管控高耗能高排放产物出口，鼓舞入口石墨、萤石、石英等低级非金属矿产物。操纵海内超大范围市场劣势，吸收具有先辈手艺的外资企业加大对我国无机非金属新质料等方面投资。增强与“一带一起”沿线等国度及地域财产合作，阐扬水泥、玻璃等行业成套手艺、配备、尺度与工程效劳劣势，鞭策国际建材行业绿色低碳协作。撑持主干企业以水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纤维、石膏成品等为重点，结合成立研发机构和绿色产业园区，提拔环球财产链供给链韧性和宁静程度。

　　5.增进大批产物晋级。构造展开建材行业增种类、提品格、创品牌“三品”动作。撑持各地量体裁衣，鼎力开展部品化建材，放慢薄膜发电玻璃、防火保温质料等产物的研发，撑持使用树模，放慢推行使用。研讨成立预制混凝土构件、防水卷材、隔热保温质料、修建卫生陶瓷等产物追溯系统，鼓舞企业订定装修粉饰产物等利用仿单，指导企业到场质量办理才能分级评价试点，鞭策质量分级评价成果在新型根底设备、新型城镇化、交通水利、村落复兴等范畴的采信使用。撑持展开质量标杆举动，遴选一批质量办理立异和质量提拔的标杆企业，不竭提拔建材产物格量。鼓舞展开尺度立异型企业创立，深化施行企业尺度“领跑者”轨制，提拔企业尺度化程度，增长中高端产物和效劳有用供应，支持高质量开展。鼓舞第三方机构展开品牌代价评价、品牌宣扬周等举动，培养一批国际出名度高的企业品牌，不竭提拔品牌影响力。

　　1.促进绿色化革新。片面落实《建材行业碳达峰施行计划》，撑持有前提的地域和企业展开绿色低碳先行树模，探究并推行有用形式和经历。重点环绕用能构造转换、节能降碳减排、资本综合操纵等方面，撑持产交融作，加大绿色低碳手艺革新力度。以水泥、平板玻璃工程建材采购网、修建卫生陶瓷、玻璃纤维等行业为重点，分年度公布节能降碳手艺目次、使用指南，推行“剖解麻雀”试点，总结革新计划，撑持建立一批树模项目，撑持建材企业争创环保绩效A级。优化建材行业能源构造，鞭策施行干净能源替换。优先接纳泉源减少、历程掌握等步伐，有序促进水泥行业超低排放革新，鞭策玻璃、陶瓷、玻璃纤维等行业深度管理，促进减污降碳协同掌握。探究以零外购电、零化石能源、零一次资本、零碳排放、零烧毁物排放、零一线员工的“六零”工场为目的，鼓舞企业展开手艺攻关和晋级革新，建立树模工场。