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　　（三）优化项目完工验收流程

　　（三）优化项目完工验收流程。会同省天然资本厅等相干厅局修正完美《江西省建立工程结合验收办理法子》，完美完工验收存案及结合验收相干法式，为建立单元打点好工程完工验罢手续供给政策撑持。今朝已完成二轮修正定见的征集，前后向省天然资本厅、省国动办，各设区市住房城乡建立局及社会各界公然收罗定见倡议，近期筹办结合省天然资本厅、省国动办等相干厅局出台。

　　（一）开辟处所指导开展修建业思绪建材门头照片无水印。为进修鉴戒修建业开展先辈地域经历，鞭策我省修建业和房地财产高质量开展，我厅于4月21日至25日在江苏省南通市举行了修建业与房地财产高质量开展专题研讨班，对各设区市住房和城乡建立主管部分次要卖力同道、部门县（市、区）当局分担住建事情的卖力同道，总计60人停止了为期5天的培训。特地约请了南通市住建部分的指导解说江苏省、南通市的相干修建业撑持政策，协助处所指导正视外乡修建业开展，拓展事情思绪。

　　您提出的《关于增进我省修建行业高质量开展的倡议》收悉，衷心感激您对住房城乡建立事情的体贴。按照我厅事情本能机能，分离省财务厅会办定见，现就有关成绩回答以下

　　《衡宇修建工程和市政根底设备工程完工验收存案办理暂行法子》第九条“建立单元在工程完工验收及格之日起15日内未打点工程完工验收存案的，存案构造责令限日矫正，处20万元以上30万元以下罚款”和第十条“建立单元将存案构造决议从头构造完工验收的工程，在从头构造完工验收前，私自利用的，存案构造责令截至利用，处工程条约价款2%以上4%以下罚款”，对工程完工验收和存案提出了明白请求和罚则。待《江西省建立工程结合验收办理法子》修正完成后，我厅将会同相干单元当真施行有关法令法例，强化监视办理，催促各地对工程项目延期打点竣备、未完工验收投入利用等情况依法停止处置，变被动申报检查为自动反击监视查抄。

　　3.持续完美招招标形式。我厅构造对衡宇市政工程监视办理法子、资历检查法子和评标法子拟修正的内容停止研讨和会商，力图本年四时度将修正稿向社会公然收罗定见。同时完美招招标羁系，拟于2024年第三季度出台强化压实招标人主体义务的事情办法。

　　4.关于撑持中小企业外乡企业开展。近期，国务院办公厅印发《关于立异完美体系体例机制鞭策招标招标市场标准安康开展的定见》提出，经由过程预留份额、完美评标尺度、进步首付款比例等方法，加大对中小企业到场招标招标的撑持力度。我省鼓舞各地将400万以下工程项目发包给中小企业，扩展中小企业市场份额。

　　（二）连续优化政策供应。一是做实财产链链长制。主动实行好链长制办公室的事情义务，订定出台了修建(建材)财产链链长制3年事情计划，指点各地研讨订定撑持修建财产开展详细步伐，促进修建财产链、立异链、人材链、政策链、资金链深度交融，放慢促进修建业高质量开展。二是强化财务资金撑持力度。2023年至今已下达中心和省级财务城镇保证性安居工程补贴资金94.79亿元，撑持租赁住房保证、都会棚户区和老旧小区革新等。2023年，兼顾1490万元促进建材财产数字化转型、“专精特新”中小企业开展等，撑持举行天下绿色建材下乡举动;刊行新增专项债券228亿元，撑持老旧小区革新、棚户区革新等219个保证性安居工程项目建立。三是落实当局采购撑持绿色建材政策。省住房城乡建立厅结合省财务厅、省产业和信息化厅转发《关于印发当局采购撑持绿色建材增进修建品格提拔政策项目施行指南的告诉》，鼓舞采购人主动采购绿色建材，实在贯彻落实绿色低碳开展理念。

　　（五）健全避免拖欠工程款机制。一是事前增强防备。连续促进工程包管事情，每季度调理各地工程款付出包管停顿状况，指点各地增强工程款付出包管落真相况监视查抄。实在减轻企业承担，2023年修建企业以保函情势交纳四类包管金为1074亿元，占比63.5%。二是事中增强羁系。主动履行施工历程结算，对发包、承包、招标代办署理、监理、造价征询等单元存在违法违规举动影响施工历程结算的，依法依规予以处置。三是过后增强处理。增强欠薪案件督办和谐，构造主干力气特地对接联系清欠事情建材门头照片无水印，与相干企业停止亲密相同，压实义务传导压力，妥帖处置工程款拖欠成绩。

　　（一）高位促进财产开展。省委省当局高度正视修建业开展，前后出台《关于增进修建业转型晋级高质量开展的定见》《鞭策修建业高质量开展冲刺总产值过万亿百日动作计划》等主要政策文件，鼎力施行“财产晋级计谋”，片面落实财产链“链长制”，深化促进制作业重点财产链当代化建立“1269”动作方案，连续做大做强“江西制作”。阐扬链长制兼顾和谐感化，构造召开全省房地产暨修建建材财产链开展事情视频促进会，会聚省直各部分撑持协力，提拔各市县群众当局对修建业开展的存眷和撑持力度。比年来，江西修建业每一年吸纳从业人数超200万人，占全省总失业人数的比重超越6%，奉献了全省7%以上的入库税收，修建业增长值占全省GDP的比重连结在8%阁下。继2022年全省修建业总产值打破万亿元大关后持续连结增加态势，2023年，全省修建业总产值为10827.8亿元，同比增加1.2%，入库税收289.78亿元，同比增加7.9%，整年修建业增长值2531.7亿元,为经济社会开展供给了强有力支持。全省现有施工总承包特级企业25家，施工总承包一级企业600余家，2023年江西省1家民修建筑施工企业进入天下民营企业500强之列，江西国际、江西中煤、中鼎国际、江水建立、省建工团体、中国瑞林、江联重工7家企业上榜“2023年度ENR环球最大250家国际承包商榜单”，上榜数目居天下第三位、中部首位。

　　1.主动施行评定别离政策。按照国度建材店图片高清、省有关增强招标招标羁系的指点定见肉体，指点各田主动施行招招标评定别离试点事情。指点九江市落实好客岁出台《关于增进九江市修建业高质量开展多少步伐》，展开好“评定别离”事情。

　　1.撑持修建企业做大做强建材门头照片无水印。举行全省房地产市场暨修建建材财产链产融对接会，深化政企银协作，为修建企业开展注入金融生机。鼎力施行修建企业气力提拔动作，遴选100家阁下修建业主干企业，提拔天分品级，拓展市场运营范畴，集合力气打造千亿、百亿级龙头企业。在企业天分晋级方面，请求各级住房城乡建立主管部分主动跟踪龙头主干企业开展情况，指点协助具有前提的企业提升、增项天分，做好一级（甲级）天分企业申报特级（综合）天分指点效劳。触及企业向住房城乡建立部申请天分大概外省企业天分转入有关事项，我厅主动与住房城乡建立部或有关省级住房城乡建立主管部分对接，供给须要的和谐协助。进一步优化天分审批流程，促进聪慧审批、长途审批，增强对市级初审部分的指点，同一职员社保、功绩等检查尺度。在正当合规的状况下，公道紧缩审批时限，为企业开展供给优良效劳。

　　2.完美关于结合体招标政策建材店图片高清。2024年5月1日起实施的《招标招标范畴公允合作检查划定规矩》明白请求，不得订定与当地域运营主体构成结合体的政策步伐。我们存眷到，部门省市关于省外大型修建企业到场本地严重根底设备项目建立的招招标中，请求与外乡企业构成结合体到场招标，成为培养强大本省企业的主要路子。我们将在不违犯国度政策的条件下，鞭策我省修建业企业在严重根底设备范畴展开深度协作，撑持修建业企业采纳结合体招标方法到场轨道交通、桥梁地道、综合管廊等严重根底设备项目建立，拓展运营范畴，提拔企业综合气力。

　　（二）培养撑持龙头主干企业。拟出台《关于培养撑持修建业龙头主干企业开展强大的告诉》，在全省范畴内培养100家阁下的龙头主干企业，在提拔企业天分品级、拓宽市场运营范畴、撑持企业评先、创优提拔效劳保证质量方面动手，动员我省修建财产开展，进一步做优做强修建财产，提拔修建企业综合气力，放慢我省修建业高质量开展。从3月份开端，今朝已收罗完了省直17 家单元定见，构成了公允性检查稿。

　　（三）增进修建业提档晋级。出台促进智能制作开展事情计划，体系展开BIM手艺使用树模项目、智能制作典范案例和装配式树模工程评比，建立智能制作财产学院、智能制作研讨中间等科创基地，修建产业化、智能化、信息化开展程序放慢。全省绿色修建面积达2.3亿平方米，城镇新建民用修建局部施行绿色修建尺度,新完工装配式修建面积占总修建面积的比重达34%。深化展开工程质量提拔动作，鄱阳湖二桥、海力大厦、省文明中间、汝水故里、新建文明中间、中大煌盛6个项目荣获2022-2023年度修建行业工程质量最大声誉“鲁班奖”。

　　（四）连续完美招招标机制。一是2024年1月，我厅出台《江西省衡宇修建和市政根底设备项目工程总承包揽理法子（试行）》，对工程总承包合用范畴、评标方法和招标文件体例等内容作出了明白划定，并提收工程总承包项目可接纳评定别离法。二是严厉根据《江西省省级当局投资建立项目预决算评审法子》(赣财办〔2018〕111号)的划定，对峙不惟增、不惟减、只唯实的评审准绳，根据施工图纸和招招标文件等根底材料，按照现行定额及有关计价、计量划定，公道肯定修建装置工程招标掌握价，严禁预先下达核减率目标，报酬干涉评审结论。

　　（六）连续优化营商情况。一是提拔审批效劳效能。连续优化营商情况，更好效劳处事企业和大众，从2024年1月1日起，我厅将注册二级制作师、二级修建师、二级构造工程师、二级造价工程师初始、增项、从头注册审批时限紧缩为4个事情日。印发《关于做好有关建立工程企业天分证书换领和持续事情的告诉》（赣建审批〔2024〕3号），厅批专业承包一级天分企业申请持续时可挑选申请1年有用期天分证书，企业申请后间接发放证书，进一步提拔了企业天分审批便当度。2024年3月，我厅印发《关于优化标准修建施工企业宁静消费答应证审批办理多少步伐的告诉》（赣建审批〔2024〕13号），修建施工企业宁静消费答应证核发打消公示检查定见环节，经检查经由过程的，按批次间接通告，大幅收缩了企业打点修建施工企业宁静消费答应证工夫。进一步优化标准修建施工企业天分和宁静消费答应证审批办理，放慢审批节拍，提拔审批时效，确保我厅受理后9个事情日内宣布检查成果（不含市级转报工夫、专家检查工夫）。二是优化功绩信息办理。增强企业天分审批效劳，片面展开功绩上平台事情，出台《江西省住房和城乡建立厅关于进一步标准项目信息办理的告诉》（赣建建〔2024〕2号），明白汗青功绩补录颠末设区市审批后即推送至天下修建市场羁系大众效劳平台；企业按照天分审批需求，自行申报相干功绩手艺目标，颠末设区市审批确认失实后即推送至天下修建市场羁系大众效劳平台，用于企业天分审批。三是增强投资评审时效办理。当真落实《江西省省级财务投资评审第三方机构办理暂行法子》(赣财办〔2022〕20号)请求，在投资评审营业体系上接纳黄色警示、短信提示、催办函等情势催促项目单元和第三方机构实时完成评审事情;顺应“数字当局”建立请求，除涉密项目外，一切评审实施全流程网上打点建材店图片高清，完成“一次不跑”或“只跑一次”，助力优化营商情况。

　　2.关于工程功绩补录建材店图片高清。2023年4月，我厅印发《关于进一步优化江西省修建施工企业汗青功绩补录及功绩标A流程的告诉》，根据“谁发证、谁卖力，谁发生、谁羁系，谁考核、谁卖力”的准绳，功绩补录事情由核发修建工程施工答应证的主管部分卖力实在在性，设区市住房城乡建立主管部分卖力考核把关。从2023开端，我省功绩补录已下放各设区市考核，省级层面的考核已打消，各设区市审批经由过程的补录功绩在“江西住建云”平台公示经由过程后，主动推送至天下修建市场羁系大众效劳平台，我厅将持续做好指点效劳事情。

　　收到您的《关于增进我省修建行业高质量开展的倡议》后，我厅次要指导高度正视，请求相干处室单元主动落实好您的各项定见和倡议，按照我厅本能机能次要做了以下事情：