关于进一步改善营商环境开展施工许可告知承诺制审批试点的通知2023年3月4日

　　员、特种功课职员和监理单元总监理工程师有用证件的复印6-7.工程项目卖力人、手艺卖力人、专职宁静办理人件

　　（2014年6月住房和城乡建立部令第18号【部分规章】《修建工程施工答应办理法子》，28日修正）第四2018年9月条

　　停止到2019年12月31日试点工夫自本告诉印发之日起。完毕前试点，点事情展开状况停止总结市行政审批效劳局对试，事情步伐肯定下步。

　　建立资金已落实金额、按划定交纳农人工人为包管金、都会根底设备配套费（6）建立资金已落实、按划定交纳农人工人为包管金等用度的材料（包罗，人为包管金和工伤保险等）催促施工企业交纳农人工。

　　全办理施行细则》（鲁建质安字〔2018〕15号）7、《山东省衡宇市政施工伤害性较大分部门项工程安；

　　建立单元做出的许诺事项停止全笼盖核对（二）审批、羁系部分将在划定工夫内对。、部分间行政辅佐、现场核对等方法没法确认许诺落真相况的审批、羁系部分经由过程行政构造内部核对、信息同享平台查询，法供给相干证实质料有权请求申请人依。

　　情况展开施工答应见告许诺制审批试点的告诉》2019年6月19日.do（济审服发〔2019〕12号）济宁市审批局住建局《关于进一步改进营商c

　　筑法》（1997年11月经由过程【法令】《中华群众共和国建，二次改正）第八条2019年4月第，十八条第四；

　　设工程设想检查流程的告诉》（济建勘字﹝2019﹞6号）10、《济宁市住房和城乡建立局关于进一步精简和优化建。

　　量监视办理法子》（山东省群众当局令第308号【省当局规章】《山东省衡宇修建和市政工程质，日起实施）第十一条2017年7月1；

　　打点计划答应证的衡宇修建工程已，道等工程可不再供给建立工程计划答应证在衡宇修建计划红线内与其配套的线路管。

　　查方法、工夫节点对建立单元的许诺事项停止全笼盖核对审批、羁系部分要严厉根据附件3肯定的义务合作、审。处事服从较低等状况呈现核对难度较大、，施结果的影响实，整核对方法要实时调。方法没法确认许诺落真相况的审批、羁系部分经由过程各种核对，法供给相干证实质料有权请求建立单元依。

　　工会关于进一步做好修建业工伤保险事情的定见》（人社部发〔2014〕103号）第一条【国务院部分标准性文件】《人力资本社会保证部、住房城乡建立部宁静羁系总局、天下总；

　　“放管服”变革事情请求静态更新2、本申请表按照法令法例改正及，宣布版本为准以政务效劳网。目信息、上传申报质料、经由过程网上预审后建立单元在施工答应审批体系上填报项，载打印本申请表经由过程审批体系下。

　　住房城乡建立局可参照本告诉请求各县（市、区）行政审批效劳局、，自实践分离各，关事情做好相。工答应许诺制审批试点的各县（市、区）展开施，市行政审批效劳局、市住房城乡建立局存案要将动作计划、营业流程、效劳指南等报，向市行政审批效劳局、市住房城乡建立局反应在施行过程当中碰到的成绩、总结的经历实时。法令法例及“放管服”变革事情请求的国度、省修正修建工程施工答应相干，本告诉内容实时调解。

　　营商情况履行施工答应审批许诺制的告诉2019年6月19日.pd（济审服发﹝2019﹞12号）济宁市审批局住建局关于进一步改进f

　　单元申请按照建立，工答应手续实施见告许诺制审批在市行政审批效劳局打点的施。乡建立部令第18号）的修建工程兼并打点质量宁静监视及施工答应证核发手续本告诉所指施工答应手续是指合用于《修建工程施工答应办理法子》（住房和城。独打点修建工程质量宁静监视手续市行政审批效劳局准绳上不再单，程质量宁静监视凭据不再零丁核发修建工。简称监视机构）凭施工答应证展开质量宁静监视事情市住房城乡建立局所属的质量宁静监视机构（以下。

　　屋修建和市政工程施工答应办理法子的告诉》（鲁建发〔2018〕5号【省直部分标准性文件】《山东省住房和城乡建立厅关于印发山东省房，月施行）附件52018年10；

　　答应证（衡宇修建工程已打点计划答应证的（2）建立工程计划答应证或村落建立计划，道等工程可不再供给建立工程计划答应证）在衡宇修建计划红线内与其配套的线路管；

　　局申请打点修建工程施工答应证核发及质量宁静报监手续的建立单元本见告许诺书所称申请人是指根据审批权限该当到市行政审批效劳。独打点修建工程质量宁静监视手续市行政审批效劳局准绳上不再单，程质量宁静监视凭据不再零丁核发修建工。简称监视机构）凭施工答应证展开质量宁静监视事情市住房城乡建立局所属的质量宁静监视机构（以下。

　　量监视办理法子》（山东省群众当局令第308号【省当局规章】《山东省衡宇修建和市政工程质，日起实施）第十一条2017年7月1。

　　印鉴的《申请表》和《许诺书》后4.审批部分收到加盖单元及法人，工程施工答应证》马上打印《修建。位在审批体系上的填报信息主动天生《施工答应证》证照信息按照建立单。发放或快递寄送给建立单元审批部分将施工答应证现场。工程质量宁静监视机构、相干用度收缴部分等羁系部分同时将审批信息立即推送给市住房城乡建立局、修建，在相干网站宣布审批成果并根据“双公示”请求。

　　办理力度加大信誉，案和虚伪许诺黑名单轨制依法成立申请人诚信档，受限”的结合惩戒机制构建“一处失期、到处，作出虚伪许诺等情况的申请人对存在不良信誉记载大概曾，知许诺制分歧用告。东济宁）上查询在信誉中国（山，单的建立单元不准可利用许诺制被列入严峻失期企业名单、黑名。先建未批，可证手续的补办施工许，知许诺制分歧用告。

　　理的建立工程应供给监理条约3.施工条约（必需施行监，的工程应供给中标告诉书依法经由过程招标方法发包，供间接发包核准手续间接发包的工程应提）

　　共和国修建法》第八条所划定的申请前提建立单元以为修建工程具有《中华群众，清单》（附件3）所列证实质料或作出相干许诺的并能供给本告诉《施工答应见告许诺制证实质料，的方法打点施工答应手续便可申请以见告许诺制。程以下详细流。

　　监视事情规程》（建质﹝2014﹞154号2、《衡宇修建和市政根底设备工程施工宁静，3月修正）2019年；

　　义务追查暂行法子》（建质﹝2014﹞124号）3、《修建工程五方义务主体项目卖力人质量毕生；

　　政工程施工答应办理法子的告诉》（鲁建发〔2018〕5号）6、《山东省住房和城乡建立厅关于印发山东省衡宇修建和市；

　　查、信息同享平台查询、部分间行政辅佐、现场查抄等方法5.审批部分、羁系部分根据附件3义务合作经由过程内部核，位的许诺停止全笼盖核对在划定工夫内对建立单。

　　程应供给监理条约必需实施监理的工，供给中标告诉书该当招标的工程，供间接发包核准手续间接发包的工程提。

　　需许诺：1．施工图设想文件契合国度尺度标准和山东省、济宁市相干划定请求（3）施工图设想文件检查及格书（建立单元挑选容缺施工图设想文件检查及格书；行施工图设想文件修正、复兴2．严厉根据检查定见请求进，可审批部分补齐施工图检查及格书于**年**月**日前向施工许；设想文件未经检查及格3．桩基部门施工图，桩基施工不断止；图检查及格书前4．在获得施工，底板施工）不断止项目；

　　确认书大概不动产权证书产业项目供给地盘成交；供给地盘出让条约大概不动产权证书其他工程建立项目、房地产开辟项目；供给地盘划拨决议书或不动产权证书当局投资项目触及新增建立用地的，（国有地盘类）或地盘划拨决议书或不动产权证书不触及新增建立用地的供给建立用地计划答应证。

　　量义务主体法定代表人明白项目卖力人的受权书包管工程质量宁静详细步伐的材料包罗工程质，签订的工程质量毕生义务许诺书工程质量义务主体项目卖力人，平面安插图施工现场总，及宁静施工步伐用度及拨付方案工程概算肯定的宁静功课情况，和专项施工计划施工构造设想，起重机器装备拟利用的施工，种功课职员和监理单元总监理工程师有用证件的复印件工程项目卖力人、手艺卖力人、专职宁静办理职员、特，其宁静办理步伐危大工程清单及，专项质量、宁静施工构造设想等专业性较强的工程项目体例的。

　　未获得施工图检查及格书前不断止底板施工停止现场核对监视机构卖力对桩基施工图未检查及格不断止桩基施工、。

　　项目信息后提交审批部分停止网上预审1.建立单元在施工答应审批体系填报。自立挑选上传扫描件或挑选见告许诺制建立单元对审批体系所列申报质料可。

　　公示力度加大许诺，工答应证备注栏、施工答应审批办理体系中予以说明审批部分打印施工答应证时可将主要许诺事项在施。家企业信誉信息公示体系（山东）充实操纵市大众信誉信息平台、国，息同享至市大众信誉信息平台停止归集将申请人作出的见告许诺作为信誉信。

　　（2014年6月住房和城乡建立部令第18号【部分规章】《修建工程施工答应办理法子》，8日修正）第四条2018年9月2。

　　施工答应证备注栏、施工答应审批办理体系中予以说明（一）审批部分打印施工答应证时可将主要许诺事项在，息同享至市大众信誉信息平台停止归集将申请人作出的见告许诺作为信誉信。

　　现建立单元许诺不实（三）经由过程核对发，况、供给虚伪许诺的大概成心坦白实在情，打消相干决议审批部分依法，法计入相干义务主体的不良举动记载羁系部分按照修建市场信誉办理办，部分依法赐与行政惩罚同时推送给行政法律。

　　打印《申请表》和《许诺书》3.建立单元从审批体系下载，定代表人印鉴加盖单元及法。到济宁市为民效劳中间工程建立项目审批综合效劳窗口建立单元将《申请表》和《许诺书》提交或快递寄送。

　　一千米”“最初，作施行计划》（鲁司﹝2019﹞49号）请求按照《山东省展开证实事项见告许诺制试点工，

　　监理的工程应供给监理条约（4）施工条约（必需实施，供给中标告诉书该当招标的工程，间接发包核准手续）间接发包的工程供给；

　　设单元许诺不实经由过程核对发明建，况、供给虚伪许诺的大概成心坦白实在情，打消相干决议审批部分依法，法计入相干义务主体的不良举动记载羁系部分按照修建市场信誉办理办，部分依法赐与行政惩罚同时推送给行政法律。

　　程施工宁静监视划定的告诉》（建质〔2014〕153号1、《住房城乡建立部关于印发衡宇修建和市政根底设备工，3月修正）2019年；

　　批体系上对建立单元的申请停止预审2.审批部分应于1个事情日内涵审，批前提的停止网上受理属于受理范畴且契合审，质量宁静报监申请表》（以下简称《申请表》）和《许诺书》并告诉建立单元从审批体系下载打印《修建工程施工答应及。理范畴的不属于受，知申请人受理部分审批部分应精确告；受理前提的不契合网上，需求补正的局部内容审批部分一次性见告。

　　（2002年1月山东省群众当局令第132号宣布【省当局规章】《山东省修建宁静消费办理划定》，二次修正）第十一条2018年1月第；

　　一流营商情况1、为打造，管服”变革深化“放，社部发〔2014〕103号）、《山东省衡宇修建和市政工程施工答应办理法子》（鲁建发〔2018〕5号）、《济宁市主城区都会根底设备配套费征收利用办理法子》（济政发〔2017〕20号）、《山东省展开证实事项见告许诺制试点事情施行计划》（鲁司﹝2019﹞49号）等法令法例规章、标准性文件请求按照《中华群众共和国修建法》、《修建工程施工答应办理法子》、《山东省修建宁静消费办理划定》、《山东省衡宇修建和市政工程质量监视办理法子》、《伤害性较大的分部门项工程宁静办理划定》、《人力资本社会保证部、住房城乡建立部宁静羁系总局、天下总工会关于进一步做好修建业工伤保险事情的定见》（人，工答应审批流程、精简证实质料济宁市行政审批效劳局优化施，存案、修建工程施工答应证核发三个环节兼并打点将建立工程质量监视注销、修建工程宁静施工步伐，打点质量宁静手续准绳上不再零丁，程质量宁静监视凭据不再零丁核发修建工，机构凭施工答应证展开质量宁静监视事情住房城乡建立局或其所属的质量宁静监视。

　　套费征收利用办理法子》（济政发〔2017〕20号【市当局标准性文件】《济宁市主城区都会根底设备配，1月1日施行2018年，12月31日）第七条有用期至2020年。

　　屋修建和市政工程施工答应办理法子的告诉》（鲁建发〔2018〕5号【省直部分标准性文件】《山东省住房和城乡建立厅关于印发山东省房，0月施行）第六2018年1条

　　体项目卖力人质量毕生义务制的告诉》（鲁建建字﹝2015﹞5号）8、《山东省住房和城乡建立厅关于进一步贯彻落实修建工程义务主；

　　图设想文件契合国度尺度标准和山东省、济宁市相干划定请求建立单元挑选容缺施工图设想文件检查及格书需许诺：1．施工；行施工图设想文件修正、复兴2．严厉根据检查定见请求进，可审批部分补齐施工图检查及格书于**年**月**日前向施工许；设想文件未经检查及格3．桩基部门施工图，桩基施工不断止；图检查及格书前4．在获得施工，目底板施工不断止项。

　　前提、衡宇征收进度契合施工请求（5）施工厂地曾经根本具有施工，量义务主体法定代表人明白项目卖力人的受权书包管工程质量宁静详细步伐的材料（包罗工程质，签订的工程质量毕生义务许诺书工程质量义务主体项目卖力人，平面安插图施工现场总，及宁静施工步伐用度及拨付方案工程概算肯定的宁静功课情况，和专项施工计划施工构造设想，起重机器装备拟利用的施工，种功课职员和监理单元总监理工程师有用证件的复印件工程项目卖力人、手艺卖力人、专职宁静办理职员、特，其宁静办理步伐危大工程清单及，项质量、宁静施工构造设想等）专业性较强的工程项目体例的专；

　　筑工程具有申请前提2.申请人以为建，或作出相干许诺的并能供给申报质料，接颁布施工答应证行政审批构造直。

　　产办理划定》（2002年1月宣布【省当局规章】《山东省修建宁静生，次修正）第三十三条2018年1月第二；

　　程宁静办理划定》有关成绩的告诉》（建办质〔2018〕31号）4、《住房城乡建立部办公厅关于施行《伤害性较大的分部门项工；

　　农人工人为包管金、都会根底设备配套费包罗建立资金已落实金额、按划定交纳，人为包管金和工伤保险等催促施工企业交纳农人工。

　　进一步做好修建业工伤保险事情的定见》（人社部发〔2014〕103号）5、《人力资本社会保证部、住房城乡建立部宁静羁系总局、天下总工会关于；

　　宁静办理划定》（2018年6月1日起实施【部分规章】《伤害性较大的分部门项工程，3日修正）第九条2019年3月1；