为什么公办高中不允许招收复读生

继多地收紧公办高中收复读生政策后，6月16日，重庆市教委印发《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》（下称《通知》），禁止公办普通高中招收复读生，坚决纠正为了“一本”升学率和名校录取数举办复读班，坚决纠正严重违背教育规律的行为，坚决纠正校际招生中的恶性竞争行为。

公办高中是有限的公共教育资源，“高四生”“高考钉子户”造成的重复教育会挤占应届毕业生教育资源，对应届毕业生来说有失公平。况且，“录而不读”也会破坏高校正常招生秩序，造成教学资源的严重浪费。要让有限的资源最大程度惠及学生，禁止公办高中招收复读生很有必要。

2002年，教育部《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》明确提出“各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”，此后也多次强调此规定。差不多20年过去了，还是有部分公立高中违规办学，有的公办高中明目张胆招收复读生，有的以民办高中名义招复读生，但仍然利用公办资源组织教学……毋庸讳言，从各地部门不断出台政策重申的举动中，都反映出教育部的规定并未得到充分落实。

公办高中招收复读生现象屡禁不止，要从各地招收复读生的动机讲起。一方面，一些地方政府对公办高中投入不足，或公办高中有经营性冲动，就会通过招复读生获得大笔学费收入，以此来充实学校的“钱袋子”，提高教师待遇。另一方面，与以前“落榜生”习惯复读不同，当下的复读生有很大一部分是“高分复读”，许多人抱着非“985”“211”不上的情结来读书，学校也很乐意招收这些人，以此提高名校升学率，打造出更好的升学成绩。只要唯分数论、唯升学论不改变，这一现象恐怕也很难改观。

那么，重庆市教委这次出台的《通知》会动真格吗？根据新闻报道，市教委将采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔单位”的明察暗访形式，重点查处违规办学行为，对于不认真落实关于复读生的政策，以及未认真做好政策解释工作引起不稳定事件的，将依法依规严肃问责。对纪律执行不严，打折扣、搞变通的区县、中学给予严查严处。

这一揽子措施具有十足的惩戒力，释放了严管不贷的信号，但如果要根治这一现象，还要从机制性成因入手，营建良好教育生态，树立正确的教育观、政绩观。

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