现场治理深入推进

　　质进一步改进三是寓居品。的多少定见》《上海市室第补葺工程办理法子》出台《关于放慢促进本市旧住房更新革新事情，10万平方米、触及住民约21万户整年完工施行旧住房更新革新12，屋革新启动施行4046户非旧改地块内无卫生设备房，年度目的使命均逾额完成。故里”建立三年动作方案启动施行新一轮“斑斓，区新建电动自行车充电设备为超越500个既有室第小，设备革新、安防监控体系革新等小区品格提拔建立项目有序促进雨污混接革新、老旧电梯补缀革新更新、消防。政策系统完美物业，务市场价钱机制放慢健全物业服。

　　法才能连续改进三是都会办理执。政法律事情和法律步队建立的施行定见印发关于进一步增强街道州里综合行，、“双随机、一公然”等法律新形式片面推行分级分类羁系、非现场法律，和法律标准化程度提拔步队兼顾办理，法才能建立增强城管执。行政法律条例》等法例轨制订正《上海市都会办理综合，都会办理范畴非现场法律划定》立法共同市人大完成《上海市浦东新区，准标准系统完美法律标。

　　轨制变革全流程、全笼盖对峙工程建立项目审批，筑行业转型开展的总抓手对峙把节能降碳作为建，优化和“双碳”事情稳步促进营商情况，色开展打下坚固根底为鞭策城乡建立绿。

　　市场连结安稳一是房地产。关于进一步增强本市房地产市场办理的告诉》等相干文件出台《关于增进本市房地产市场平妥当康开展的定见》《，、增强住房金融联动完美房价地价联动，、展开市场次序整治强化住房买卖办理，控效果较为较着房地产市场调。成交量趋于不变整年商品住房，幅团体收窄价钱指数涨；估计完成5027亿元全市房地产开辟投资，7%阁下同比增加，在公道区间增速连结。

　　开展稳步促进二是行业转型。范畴碳达峰动作计划体例施行城乡建立。筑促进机制完美绿色建，筑标识办理标准绿色建，色修建施行范畴扩展高星级绿，修建项目共2.8亿平方米全市累计经由过程审图的绿色。筑节能降碳促进新建建，节能尺度进步修建，能设想限额落实修建用，筑项目在临港落地完工天下面积较大的节能建。筑节能降碳促进既有建，能革新260万平方米施行既有大众修建节，提拔重点都会建立使命完成国度既有修建能效。开展带等重点地区的绿色生态城区建立促进五个新城、北外滩、浦东金色中环，区、总用地范围约41平方千米已胜利创立15个绿色生态城。）开展新一轮三年动作方案印发修建信息模子（BIM，M模子帮助检查体系在浦东新区试行BI。墙保温一体化交融开展鞭策装配式修建与外，面积约3828万平方米整年新完工装配式修建，筑比例超越90%占上海市新完工建。

　　住房放慢建立二是保证性。障性租赁住房重点开展保，》和保证性租赁住房的项目认定、租赁办理等配套细则出台《关于放慢开展本市保证性租赁住房的施行定见，性租赁住房政策系统根本构成本市保证，措保证性租赁住房47万套（间）以上明白“十四五”时期方案新增建立筹。赁住房集合完工鞭策保证性租，房建立张罗6.7万套（间）2021年完成保证性租赁住。、应保尽保兜牢底线，租家庭0.4万户整年新增廉租房配。

　　建立稳中提速一是严重工程。建立项目方案办理平台建立完美市严重工程，一”项目义务制片面推行“三个，目标“六票兼顾”机制研讨落实前期资本性，目5个批次集合完工构造市、区严重项，完成年度投资1957.5亿元多措并举鞭策市严重工程建立，21.1%超年头方案，史新高再创历。新完工35项、完工26项整年市严重工程建立项目，年头方案数大幅超越。共效劳租赁性配套用房等一批重点工程建立项目在划定工夫内高尺度、高品格完成中共一大留念馆、北外滩贯穿和综合革新提拔工程、第十届中国花草展览会、公。

　　建立放慢施行二是重点地区。层设想增强顶，作机制完美工，情况品格和新基建专项计划》牵头体例《“十四五”新城，数字化转型、燃气项目计划等多个范畴的研讨和施行事情片面促进五个新城滨水空间建立、住房开展动作、办理，低碳试点区建立导则体例构成新城绿色，态城区项目创立完成3个绿色生。16”海绵都会建立格式体系促进“1+6+5+，千米到达海绵都会建立尺度全市建成区新增50平方。

　　、最火急的民生困难环绕老苍生最体贴，出了16项民意工程上海于2020年推，线上天和杆箱整治、既有多层室第加装电梯、“城中村”革新六项事情（黄浦江、姑苏河相干事情以下合称“一江一河”事情）此中上海市住房和城乡建立办理委员会牵头旧区革新、黄浦江两岸大众空间功用提拔工程、姑苏河两岸大众空间贯穿工程、排挤。理委员会阐扬主疆场感化上海市住房和城乡建立管，民都会主要理念的实践动作将施行民意工程作为践行人，工程不竭走深走实连续用力促进民意，得到感、幸运感、宁静感勤奋让群众大众有更多。

　　造增速提效一是旧区改。作力度加大工，路机制立异思，践探究强化实，区革新攻坚战尽力打好旧。90.1万平方米、4.5万户完成成片二级旧里以下衡宇革新，平方米的年度事情使命逾额完成整年70万。革新微风貌庇护事情同时兼顾做好旧区，专家感化充实阐扬，类的风采庇护步伐严厉施行分级分，划计划优化完美等事情步伐细化风采评价、鉴别、规。修建庇护力度加大优良汗青，”测绘建档事情完成“一幢一册，汗青修建完成智能监测装备装置并在444处、1566幢优良。

　　是第一要务对峙开展，、深化发掘潜力加大促进力度，修建业产值连续连结高位运转严重工程建立完成投资额和，展的牵引动员效应和主要支持感化充实阐扬城乡建立对经济社会发。

　　装电梯完成范围化促进三是既有多层室第加。度供应增强迫，线迁徙、后续维保等成绩难点聚焦手艺打破、历程羁系、管，要点、后续办理定见等指点性文件别离出台手艺尺度、质量宁静监视，性命周期办理完成项目全。效劳机制成立共优，理的“一站效劳”供给加梯手续办，调难、住民筹资难鞭策处理大众协。补葺+加梯”立异推出“，区更新革新有机分离将加装电梯与老旧小，旧住房革新有用整合将零散加梯项目与，迁徙、楼道革新兼顾施行管线，体品格提拔完成小区整。梯1579台完成加装电，签约6073台经由过程业主张愿，10年加梯总数的3倍完成加梯数目是此前。

　　境建立获得实效三是乡村人居环。点地区和寓居艰难群体聚焦“三高两区”重，寓居签约1.3万户完成农人相对集合。修建师轨制初创村落，建立工匠培训初次展开村落，寓居平移项目标风采设想评价累计完成54个农人相对集合。破坏路桥达标改建连续促进村内严峻，309座桥梁改建年度使命提早完成406千米村路、，一样平常管护全笼盖开端完成路桥。庄建立当代化施行计划》出台《关于本市农房和村，完工验收等枢纽环节落实办理办法环绕宅基地建房审批、施工羁系、。

　　运转进一步标准三是修建市场。程承发包揽理法子》订正《上海市建立工，串标、违规分包拆包等违法举动跨部分整治工程建立项目围标，询微风险警示轨制成立招招标举动函。施行电子化招招标促进公路养护工程。造价办理变革施行计划印发上海市深化工程。生态情况成绩整改落实长江经济带，拌厂站的节能减排羁系力度加大对修建工地、混凝土搅。招招标等有关办理步伐落实变乱查询拜访时期停息，场举动合规性倒查实施变乱工程市，市场、现场联动强化当局办理和。天分变革促进企业，态核对增强动，域信誉评价系统健全建立工程领。尺度和图集43项整年公布工程建立，理论案例和优良理论案例评比完成工程建立尺度国际化最好。

　　”革新有序展开五是“城中村。举、民生为本对峙新旧并，村革新民意工程兼顾做好城中。展城中村革新事情以来自2014年上海市开，项目共49个（2021年新启动5个）经市当局核准并确认革新计划的城中村，成动迁事情27个已完，到达80.4%安设房完工率，公益性项目同步有序促进根底设备、公建配套等，建立稳步施行运营性开辟。

　　能程度连续提拔一是都会管明智。理行业数字化转型施行计划体例完成住房和城乡建立管。综合办理体系晋级网格化，设范畴平台和都会精密化综合办理效劳平台搭建都会信息模子（CIM）住房和城乡建，体化、要素一张图出力完成数据一。难险愁、高频多发等困难聚焦都会建立办理中急，等19个使用处景研发工地宁静办理，理、构成事情闭环出力强化智能管。务流程再造业，格合一”鞭策“多，细化落实到网格将职员、义务，现智妙手腕增长主动发，时发明和快速处理出力完成成绩及。础数据开放基，办理、防台防汛等方面特征使用赋能各区开辟疫情防控、电梯，协同数字化转型出力促进郊区。

　　品格连续提拔二是都会空间。社区创立计划制定施行绿色。新一轮“高品格斑斓街区”建立启动促进首轮“斑斓街区”建立扫尾和，“斑斓街区”建立整年完成100个。修建管理增强违法，建立模街镇创立无违，6万处、315万平方米全市撤除违法修建约1.。口遮阳设备建立和无停滞情况建立鞭策上海入城口形象提拔工程、路，间形象提拔试点点位落实30个桥下空，区空间微更新点位推出101个社，人“都会心情”塑造更多暖和动。”“卫星锅”等专项管理动作施行“内部分路”“马路拉链，4.2万条线索“清零”目的提早完成“群租”集合整治，都会情况出力提拔。

　　、性命至上”理念对峙“群众至上，线思想据守底，级严重决议计划布置坚定贯彻落实各，顶层设想不竭增强，才能建立增强根底，现场管理深化促进，作落实落地落细兼顾促进各项工，全运转底线守牢都会安。

　　是用来住的对峙“屋子，炒的”定位不是用来，大都会住房系统建立的重中之重把开展保证性租赁住房作为超，青年人住房艰难成绩动手处理新市民、，美妙寓居糊口的神驰更好满意群众大众对。

　　变革向纵深促进一是审批轨制。目审批办理体系晋级工程建立项，务、绿化等部分近90项政务效劳事项已涵盖发改、建立、计划、交通、水，进入体系标准化运转近20000个项目，事项在线闭环办理根本完成主线审批。（临港、化工）工程建立项目审批检查中间挂牌建立市级及全市16个区、2个管委会，务和市政公用效劳事项的归入根本完成主线、帮助、中介服，同一受理、同一出证和同一验收开端完成企业处事同一申报、。面和免于审图正面清单扩展一站式变革受益，阵和使用处景优化风险矩，量验收深度交融完成消防和质。环”和“隐性审批”成绩专项整治展开工程建立项目审批“体外循，程建立项目审批轨制变革评价事情顺遂完整天下银行测评及国度工。

　　杆箱整治全要素促进四是排挤线上天和。账、多还老账”对峙“不欠新，排挤线上天和杆箱整治整年完成207千米，度整治使命逾额完成年。由65%进步到70%内环内主次干道上天率，杆1.5万根铲除各种立，率61%均匀减杆，备1.56万套整合各种设备设。风采街区和门路等重点地区聚焦优良汗青修建、汗青，上天和杆箱整治连续促进排挤线，园、姑苏河沿线等全要素整治树模片区打造了黄浦区一大会址、龙华义士陵，等全要素整治树模门路和南昌路、高安路，、箱隐、景美”的结果显现了“线清、杆合。

　　水区打造“糊口秀带”二是“一江一河”滨。资本留给群众”的理念秉承“将最好的岸线，糊口品格的新需求回应群众大众进步，文明空间、体育空间、效劳空间出力增长高品格的生态空间、。会客堂”放慢打造黄浦江两岸“天下，提拔工程顺遂竣工虹口港以东贯穿，船埠880米正式贯穿面目一新的国客中间，视野的亲程度台对公家开放天下会客堂段具有极佳观景。主要节点出力提拔岸线品格姑苏河岸线聚焦重点地区、，步道“一带十景”全线开放华东政法大学长宁校区滨河，的景观新地标成为备受存眷，空间营建、功用入驻“苏河之冠”经由过程，亮点和功用节点成为沿线景观。时同，江姑苏河边水大众空间条例》出台地办法规《上海市黄浦，都会精密化办理滨水树模区供给法治支持为“一江一河”两岸建立同享共治超大。

　　新冠肺炎疫情一是尽力应对。疫情防控步伐片面落实施业，业重点人群的排摸、和谐和促进疫苗接种等事情牵头卖力全市水、电、气、修建工地、物业等行。小组情况整治组事情牵头市疫情防控指导，物防制、涉疫烧毁物收运处理、城乡情况检测法律等事情当真做好城乡情况整治、公开场合防备性消毒、病媒生。

　　21年20，的指点下在住建部，市当局的事情布置根据上海市委、，总书记考查上海主要讲线周年庆贺大会上的发言肉体上海市住房和城乡建立办理委员会深化进修习近平，行“群众都会群众建以高度的政治自发践，民”主要理念群众都会为人，乡建立部与上海市当真落实住房和城，高品格糊口、完成高效能管理出力鞭策高质量开展、缔造，设办理奇迹再上新台阶连续鞭策住房和城乡建，五”计划优良残局稳步完成“十四。

　　调机制连续优化四是都会运转协。保护变革事情整体计划根本构成上海市都会。门的全量化都会保护数据底座成立笼盖市级各行业主管部，化”整体目的根据“三全一，护项目办理平台晋级完美都会维，资金及各种财务补助精准落实都会保护。场举动暨首届都会可连续开展环球大会美满举行2021年天下都会日中国主，运转保证事情效劳到位确保第四届进博会都会。

　　宁静质量办理三是增强施工。专业委员会平台依托市建立宁静，范畴宁静消费事情兼顾促进本市建立。消费专项整治三年动作施行修建施工行业宁静，、高处坠落、大型机器等专项整治鞭策修建施工隐患排查和超龄用工，羁系完成片面纳管小型装修正造项目。野生伤防备宁静培训完成建立工程一线万。宁静放哨力度加大工程质量，位主要义务落实建立单，盖和建立工程宁静消费义务保险施行促进室第工程质量潜伏缺点保险全覆。“预看房”轨制试点室第工程，与贩卖联动办理完成衡宇建立。专项事情有序展开建立工程消防审验。域劳务用工办理增强修建工程领，现场职员实名制办理鞭策建立工程施工，夏季攻坚动作展开欠薪管理。

　　“双最”对峙对标，媾和上海都会数字化转型环绕落实部市协作框架协，有序、宁静的都会情况鞭策创立洁净、整齐、，”程度进一步稳固提拔上海都会办理“绣花。

　　运转宁静办理二是增强都会。两级都会体检事情协同促进市、区，X”的体检目标系统明白“65+N +，洁有序、多元包涵、立异生机8个方面一体促进都会体检评价从生态宜居、安康温馨、宁静韧性、交通便利、风采特征、整，市体检信息体系构建上海市城。、外墙粉饰物等高空坠物风险片面排查玻璃幕墙、空调外机，顶上的宁静”保护群众“头。宿等运营性职员麋集场合重点针对宾馆、村落民，违规建立专项整治展开衡宇修建违法，村衡宇宁静隐患排查管理兼顾促进全市城镇和农。瓶装液化气宁静隐患排查连续展开管道自然气、，应对极度气候等灾祸的才能增强应对都会防汛防台、，都会韧性不竭进步。