养殖场被强拆,三份评估一个比一个高,相关部门却有一套说辞!

　　近年来，国家因公共利益开展的征收项目越来越多，比如修建高速公路、修建高铁、扩展道路项目，修建水库、扶贫搬迁项目等。这些项目在实施过程中，农民的住房、耕地以及养殖场等难免会被征收。

　　但是在征收过程中，老百姓遇到的问题是接二连三的。

　　熊女士是甘肃省人，2010年1月通过合同租赁这一流转地，共计11.4亩，为设施农业用地，合同到期时间是2024年，合同中约定用于开办养殖场，养殖场建筑面积为8000多个平米，在发展之初，当地多个部门都积极的支持。

　　2016年，当地有一条高速公路要经过养殖场。这条高速公路计划于今年年底通车。

　　但是，在拆迁范围内的被拆迁户包括熊女士均没有见到任何形式的拆迁公告，镇政府也没有正式文件通知。2017年，相关部门口头上答应给养殖场补偿170万元，但是到了2019年又变成了225万。

　　“这样的口头评估，实在让我难以接受，即使170多万，我也能接受，请拿出补偿标准来。但镇里的领导就是不给我”熊女士说。

　　另外，熊女士还说，2019年9月份，养殖场就收到了相关部门下发的处罚告知书，告知书中显示，养殖场位于禁养区内，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》的有关规定禁养区不得从事畜禽规模养殖。限收到告知书次日起15日内自行关闭或搬迁。

　　面对不早不晚、恰逢其时的处罚决定书，熊女士则认为这很有可能是拆迁方为了尽快达到拆迁的目的所用的小伎俩。

　　紧接着今年2月份，疫情还处于较为严重时期，各地疫情管控也还并未都松懈，在这种情况下，且在没有任何形式的通知下，300多人对熊女士的养殖场实施了强拆。面对此种情况，熊女士多次报警投诉，但至今无人问津。 之后，面对评估结果不一的情况，相关人员则解释说，170万是当地的一家评估公司评估的结果，而225万是兰州的一家评估公司评出的结果。而对于评估报告上为何没有评估公司的盖章，相关人员解释说，是因为数据还需要调整。

　　此后，熊女士又找了一家省里的评估公司对养殖场进行了评估，但在快要出结果的时候，却遭到相关人员的阻扰。于是又找到当地建筑机构模拟实际环境，结合材料，人员工资等情况，最终给出养殖场建设评估价750万。

　　虽然这份报告显示与相关部门出示的评估报告大致相当，但是评估额却差了近500万。

　　国家因公共利益建设，老百姓其实是十分支持的，但是为何在拆迁补偿却是信口雌黄？我国是一个法治国家，可为什么能有法不依呢？老百姓的合法利益又该如何保障呢？这些问题都值得我们深思.....

　　合法的征收土地程序

　　对于土地征收，我国有着严格的法定程序。新《土地管理法》中明确规定，国家因公共利益的需要，是可以征收土地的，但必须要对拟征收土地现状开展调查和社会风险评估，向被征收人下发拆迁公告、拆迁补偿方案公告，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

　　若被征收人对补偿方案不满意的，相关部门要组织听证，并根据听证的会情况修改补偿方案。

　　之后，相关部门应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，由当事人一方申请行政裁决。

　　下达裁决书之后，如果当事人不服，可在规定的期限内依法申请复议或提起行政诉讼

　　若当事人不在法定期限内不依法维权的，也就是说，不依法申请复议或是提起诉讼的，那么拆迁方才可依法申请强制执行。

　　但是此次的养殖场拆迁并未依法实施强拆，而是用简单粗暴的方式将熊女士的养殖场给拆了，显然是不合法的。

　　合法的房屋评估

　　另外，对于评估机构，法律明确规定，评估机构是由被征收人协商而定，在法律规定的期限内协商不成的，可通过选举或是抽签等方式而定，拆迁方是不能私自选定评估机构的。同时，房子的价值不是凭空想象出来的，而是要由房屋评估机构安排三名以上的评估师进行实地查勘，调查养殖场状况，之后根据实际情况作出房屋评估报告，且在评估报告上在盖上公章。

　　根据相关的法律法规，整体评估报告和分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章。不得以印章代替签字。

　　因此来看，一份合法有效的文件，一般都是要盖上章签上字的，对于不在上面签字也不盖章的原则上是不生效的。

　　而此次的养殖场拆迁中出具的评估报告既没有加盖评估公司的公章了，也没有经过当事人认可，更没有签订拆迁补偿协议，因此，整个拆迁过程就是违反行政拆迁程序。

　　养殖场拆迁补偿标准

　　养殖场拆迁一般可获得建筑物、附属设施等相关的补偿。建筑物一般是禽圈舍，宿舍，办公用地等。附属设施指化粪池，遮凉棚，水井等。具体补偿各地都不太相同。

　　停产停业损失费的补偿。因拆迁造成生产经营中断的，拆迁方应当要给予合理公平的补偿。对于停产停业的损失费具体需要结合地方性法规来计算和衡量，而且对于计算方法各地也都不一。

　　另外就是搬迁费。对于一个专业化经营的养殖场来说，需要重新选址，重新经营，但此时就会涉及到各个方面的损失，这就需要评估来确定赔偿。

　　凯诺律师提醒大家，养殖场拆迁并非小事，涉及到多方面的利益，及自身的权益，虽然媒体曝光是一种维权方式，但解决不了根本问题，且一味的拖延还有可能错过维权期限。因此，建议广大被拆迁人，在遇到拆迁问题时，一定要及时的咨询专业律师，通过法律途径来解决。