10月1日起国家正式征收VOC排放费 涂料暂未“入网”

10月1日起国家关于印发《挥发性无机物排污免费试点编制》的告诉
财税〔2015〕71号
各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅(局)、生长鼎新委、物价局、景象呵护厅(局)：
第一条：为了促使企业增添挥发性无机物(以下简称VOCs)排放，提高VOCs净化掌握手艺，改良生活生计和生态景象质量，按照《中华群众共和国大气净化防治法》、《排污费征收使用经管条例》、《国务院关于印发大气净化防治步履打算的告诉》(国发〔2013〕37号)等划定，拟定本编制。
第二条：石油化工行业和包装印刷行业(以下简称试点行业)VOCs排污费的征收、使用和经管，适用本编制。各省、自治区、直辖市可以按照外地域理想景象添加VOCs排污免费试点行业，并拟定添加试点行业VOCs排污免费编制。
第三条：本编制所称VOCs，是指特定条件下具有挥发性的无机化合物的统称。具有挥发性的无机化合物首要包含非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芬芳烃)、含氧无机化合物(醛、酮、醇、醚等)、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。



第四条：间接向大气排放VOCs的试点行业企业(以下简称排污者)该当交纳VOCs排污费。
第五条：每排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费，不受对前3项净化物征收排污费限制。
第六条：VOCs排污费按VOCs排放量折合的净化当量数计征。合计公式以下：
VOCs净化当量数=VOCs排放量(千克)/VOCs净化当量值(千克)
石油化工行业排污者的VOCs排放量，应辨别临盆过程的VOCs净化源项，别离采纳实测、物料衡算和模子等编制停止合计，具体合计编制见附2。包装印刷行业排污者的VOCs排放量，应按照临盆工艺过程中投用原辅料及收受领受无机溶剂量，按物料衡算法停止合计，具体合计编制见附3。
对VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等净化物已征收排污费的，该当将其排放量从VOCs排放量中扣除。VOCs净化当量值暂定为0.95千克。
第七条：相关VOCs排污费征收尺度的划定，由国家生长鼎新委、财政部、景象呵护部肯定。
第八条：VOCs排污费由中央景象呵护主管部门遵循净化源经管权限担任征收。
第九条：排污者应在划定刻日内向中央景象呵护主管部门报送《试点行业VOCs排放申报挂号表》(见附4)，申报VOCs排放量。
石油化工行业排污者在报送《试点行业VOCs排放申报挂号表》时，应一并填报各净化源项景象表，具体列明各净化源项临盆拆卸、任务流程、措置举措措施等消息。
包装印刷行业排污者在报送《试点行业VOCs排放申报挂号表》时，应一并供给采办、使用原辅料和无机溶剂的发票、结算或领料凭证;原料供货商供给的VOCs含量申明;风险宝物措置发票等材料。
第十条：排污者该当保证其报送材料的实在性、有用性和完全性。
第十一条：中央景象呵护主管部门该当对排污者报送的申报材料停止审核。发觉申报材料不完全的，该当要求排污者期限补报。中央景象呵护主管部门认为有需求的，可以拜托有才干的第三方机构对排污者报送的申报材料停止审核。
第十二条：中央景象呵护主管部门按照石油化工行业排污者各净化源项VOCs排放景象，和包装印刷行业排污者投用原辅估中VOCs含量、VOCs去除量和收受领受量等消息，合计排污者VOCs排放量。按照VOCs排放量和VOCs排污费征收尺度，肯定排污者应交纳的排污费数额，并予以告诉布告。
第十三条：中央景象呵护主管部门该当活期对排污者停止专项稽查查察。发觉排污者申报不实、少交纳排污费的，该当追缴排污费并按《中华群众共和国大气净化防治法》的相关划定予以惩罚。
第十四条：中央景象呵护主管部门该当活期向社会宣布外地域排污者应交纳VOCs排污费数额、理想交纳VOCs排污费数额和欠缴VOC排污费数额。
第十五条：中央景象呵护主管部门征收的VOCs排污费，应全额上缴国库，归入普通公共预算经管。
第十六条：VOCs排污费的具体征收缴库、使用经管、违规措置等按现行排污费相关划定履行。
第十七条：各省、自治区、直辖市按照本编制拟定具体尝试编制，并报财政部、国家生长鼎新委、景象呵护部存案。
第十八条：本编制由财政部会同国家生长鼎新委、景象呵护部担任注释。
第十九条：本编制自2015年10月1日起尝试。