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国际工程项目施工招标与投标

  • 来源:互联网
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  • 2015-03-18
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国际工程施工的委托方式主要采用招标和投标的方式,选出理想的施工企业,即承包商。国际工程招投、方式可归纳为四种类型,即:国际竞争性招标(又称国际公少卜招标);国际有限招标;两阶段招标和议标(又称邀请防商),现分述于下。   

      一、国际竟争性招标   

      国际竞争性招标系指在国际范困内,采用公平竞争方式,定标时按事先规定的原则,刘一所有具备要求资格的投标商一视同仁,根据其投标报价及评标的所有依据,如工期要求,可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程项口),投标商的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等因素,进行评标、定标。采用这种方式可以最大限度地挑起竞争,形成买方场,使招标人有最充分的挑选余地,取得最有利的成交条件。   

      国际竞争性招标是口前世界上最普遍采用的成交方式。采用这种方式,业主可以在国际场上找到最有利于自己的承包商,无论在价格和质量方而,还是在工期及施工技术方而都可以满足自己的要求。按照国际竞争性招标方式,招标的条件由业主(或招标人)决定,因此,订立最有利于业主,有时甚至刘一承包商很苛刻的合同是理所当然的。国际竞争性招标较之其他方式更能使投标商折服。尽管在评标、选标工作中不能排除种种不光明正大行为,但比起其他方式,国际竞争性招毕竟因为影响大,涉及而广,当事人不得不有所收敛等等原因而显得比较公平合理。   

      国际竞争性招标的适用范困如下。   

      1.按资金来源划分   

      根据工程项口的全部或部分资金来源,实行国际竞争性招标主要以下情况:   

      (1)由世界银行及其附属组织国际夕卜发协会和国际金融公司 优惠贷款的工程项口。   

      (2)由联合国多边援助机构和国际夕卜发组织地区性金融机构如亚洲夕卜发银行 援助性贷款的工程项口。   

      (3)由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日木 资助的工程项口。   

      (4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项口。   

      (5)两国或两国以上合资的工程项口。   

      (6)需要承包商 资金即带资承包或延期付款的工程项口。   

      (7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项口。   

      (8)发包国拥有足够的自有资金,而自己无力实施的工程项口。   

      2.按工程性质划分   

      按照工程的性质,国际竞争性招标主要适用于以下情况:   

      (1)大型土木工程,如水坝、电站、高速公路等。   

      (2)施工难度大,发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程,如工业综合设施、海底工程等。   

      (3)跨越国境的国际工程,如非洲公路,连接欧亚两大洲的陆上贸易通道。   

      (4)极其巨大的现代工程,如英法海峡过海隧道,日木的海下工程等。   

      二、国际有限招标   

      国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标,它有其局限性,即投标人选有一定的限制,不是任何刘一发包项口有兴趣的承包商都有资格投;有限招、包括两种方式。   
       
      1一般限制性招标   

      这种招标虽然也是在世界范困内,但刘一投标人选有一定的限制。其具体做法与国际竞争性招标颇为近似,只是更强调投标人的资信,采用一般限制性招标方式也应该在国内外主要报刊上刊登广告,只是必须注明是有限招标和刘一投标人选的限制范困。   

      2.特邀招标   

      特邀招标即特别邀请性招标。采用这种方式时,一般不在报刊上刊登广告,而是根据招标人自己积累的经验和资料或由咨询公司 的承包商名中由招标人在征得世世界银行或其他项口资助机构的同意后刘一某些承包商发出邀请,经过刘一应邀人进行资格预审后,再行通知其提出报价,递交投标书。这种招标方式的优点是经过选择的投标商在经验、技术和信誉方而比较可靠,基木上能保证招标的质量和进度。但这种方式也有其缺点,即由于发包人所了解的承包商的数口有限,在邀请时很可能漏掉一些在技术上和报价上有竞争力的承包商。   

      国际有限招标是国际竞争性招标的一种修改方式。这种方式通常适用以下情况:   

      (1)工程量不大,投标商数口有限或考虑其他不宜国际竞争性招标的正当理由,如刘一工程有特殊要求等。   

      (2)某些大而复杂的目‘专业性很强的工程项口,如石油化工项口。可能的投标者很少,准备招标的成木很高。为了节省时间,又能节省费用,还能取得较好的报价,招标可以限制在少数儿家合格企业的范困内。以使每家企业都有争取合同的较好机会。   

      (3)由于工程性质特殊,要求有专门经验的技术队伍和熟练的技工以及专门技术设备,只有少数承包商能够胜任。   

      (4)工程规模太大,中小型公司不能胜任,只好邀请若十家大公司投。   

      (5)工程项口招标通知发出后无人投标,或投标商数口不足法定人数(至少二家),招标人可再邀请少数公司投。   

      (6)由于工期紧迫,或由于保密要求或由于其他原因不宜公开招标的工程。


来源:中国工程项目网

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