兴安盟：科学规划“三步走”构建城市新格局

在新一轮发展中，乌兰浩特市委、政府结合深入学习实践科学发展观活动，坚持旧城改造与新区建设相结合，扩规模，提品位，增功能，添亮点，坚持规划与经营同步，建设与管理并举，全力打造大而美的乌兰浩特。 

　　科学规划   绘就城市发展蓝图 

　　随着乌兰浩特市经济社会的迅速发展，原有的城市规划已经不能适应城市发展需求。新的乌兰浩特城市总体规划按照大乌兰浩特的理念，忽略行政区域划分，从而在规划中形成“两河（洮儿河、归流河）居中、三岸同兴”的城市发展新格局。按照新的城市规划，“大乌兰浩特”下辖三个片区，一是乌兰浩特旧城区，二是科右前旗新址科尔沁镇片区，三是正在开发建设的新区，总体规划面积78平方公里，规划人口50万。同时编制完成铁西区控制性详细规划、成吉思汗公园保护性规划和葛根庙镇移民新村规划，正在编制新桥街以南片区、河东区控制性详细规划和城市绿地景观系统规划等8项规划。 

　　加快建设    铺就城市发展平台 

　　2009年乌兰浩特市城市建设工作着力在打造“大乌兰浩特大而美”的城市形象上取得新突破，全方位推进城市基础设施建设步伐。新区市政基础设施建设工程进展迅速。为尽快带动新区开发建设，今年计划建设道路18条、23公里，以及建设供水、排水、排污、道路绿化、照明等配套设施，计划总投资5.91亿元，分5个标段进行施工。目前，征地工作已基本结束，房屋拆迁已完成96% ，18条道路均已陆续开工，施工完成投资1700万元。旧城区基础设施改造建设工程稳步推进。计划总投资2.68亿元，改造建设爱国路、五一路、普惠街、钢铁街、金山路和绿荫巷共8.2公里，现已完成可研报告编制和垫资企业合作协议签订等工作，金山路和绿阴巷已开工建设。水源地保护工程资金已到位920万元。污水管网建设工程已铺设污水管网4.5公里，完成投资350万元。中水回用工程正在进行项目的初步设计工作。兴安热力管网改造已完成项目立项审批工作。鸿兴热力公司高山区供热工程已完成投资1800万元。建设完成燃气管道1.28公里，完成投资297万元。实施环卫设施建设，新购置果皮箱800个，水冲式厕所建设正在进行设计。城市绿化工程取得明显进展。今年园林绿化工程计划投资1亿元，现已完成投资7000余万元，共栽植树木48.5万株；栽植花卉33万株,摆放鲜花20万株,种植草坪1.57万平方米。房地产业蓬勃健康发展。实施房地产开发项目38个，总开发建筑面积152万平方米，现已开工的项目29个，开工建筑面积90万平方米，完成投资6700万元。商品房销售549套、4.8万平方米，销售总额1.06亿元。房屋拆迁工作规范有序。目前实施的房地产开发、基础设施和社会事业建设等项目，共需拆迁房屋约18.5万平方米、动迁2231户。截止目前，已经拆迁房屋11万平方米、742户。廉租住房建设工程启动实施。计划总投资7098万元，实施廉租住房建设项目3个，总建筑面积5万平方米，建设廉租住房1120户，现均已开工建设。制定了廉租住房补贴出售实施方案，2008年建设的首批廉租住房正在按程序向低收入困难家庭补贴出售。 

　　严格管理    造就城市发展环境 

　　为了解决城市管理多家执法的混乱局面，完善城市管理体制和机制，2008年，乌兰浩特市将原来的城管、市政、园林、环卫、广场监察、规划监察大队等单位的执法职能合并，组建了乌兰浩特市城市管理综合行政执法局，实行了城市管理综合行政执法和网格化城市管理。向8个办事处分别派驻2名执法人员开展城市管理综合执法工作， 了《市容和环境卫生管理办法》，明确了城市管理工作职责。强化环境卫生和广告牌匾管理，加强对车辆停放、违法建筑、“五马六乱”等行为的整治，城市管理工作取得明显成效。为加强城市环境综合管理，组建成立了乌兰浩特市城市环境综合整治办公室，和乌地区爱国卫生运动委员会办公室合署办公，形成整治城市环境的强大合力。开展了“清洁城市、喜迎两会”、“清洁城乡，保护健康”、“第二十一个爱国卫生月、环境卫生“突击整治日”等多项规范整治活动。

来源:城市规划网