政府出口退税鼓励玻璃业向深加工转型

　　财政部、国家税务总局6月22日联合下发通知称，经国务院批准，自2010年7月15日起将取消部分商品出口退税。
　　
　　此次调整对行业影响不大
　　
　　根据通知，针对“两高一资”产品，此次出口退税政策调整涉及的商品有六大种类，其中玻璃及制品主要涵盖了浮法玻璃 、压延玻璃 等产品附加值较低和高能耗产品，而钢化玻璃、夹层玻璃、汽车玻璃、中空玻璃、玻璃空心砖、导电玻璃、液晶玻璃基板等附加值较高的加工玻璃出口退税率仍维持在13%。就此次出口退税的调整，中国建筑玻璃与工业玻璃协会指出，取消部分玻璃及制品的出口退税对玻璃行业影响不大。
　　
　　取消出口退税的其他种类还包括部分钢材，部分有色金属加工材，银粉，酒精、玉米淀粉，部分农 、医 、化工产品，以及部分塑料及制品、橡胶及制品，涉及406个税号。
　　
　　鼓励加工玻璃出口
　　
　　目前，我国主要加工玻璃的出口型企业都是行业内名列前茅的骨干企业，在生产技术装备、投资规模、技术和管理水平、产品质量等方面都有较高水平。玻璃协会表示，加工玻璃不同于平板玻璃 ，属于技术含量高、附加值高、对社会贡献大的产品，出口退税率的降低会消弱这些企业在国际上的市场竞争力，导致企业 税负增加、利润减少、所得税也相应减少，从长远看不利于加工玻璃行业的发展。

政府出口退税鼓励玻璃业向深加工转型

　　鉴于此，玻璃协会通过多方努力，向政府相关部门及时反映和沟通情况，提出将深加工玻璃的出口退税率恢复到相应水平的建议。2008年11月1日，国家适当调高了部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，其中包括将加工玻璃出口退税率由原来的5%提高至11%。但受国际国内经济形势急剧变化的影响，2008年下半年和2009年年初部分玻璃加工生产企业处于停产和半停产状态，加工玻璃开工率不足50%，同时我国加工玻璃整体水平还有待提高，特别是深加工玻璃占平板玻璃比例（即加工率）偏低，我国目前接近30%，而发达国家已达65%~85%，为此，玻璃协会再次通过多种渠道，反映和沟通情况，提出继续将深加工玻璃的出口退税率进行上调的建议。
　　
　　2009年6月1日，为了应对金融危机对出口带来的严重挑战，国家再次对部分商品的出口退税率进行了上调，对应产品涉及我国优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个税号商品。此次调整涉及的玻璃加工产品包括玻璃加工的主要产品，如钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃、玻璃空心砖、石英玻璃 、导电玻璃、液晶玻璃基板等，出口退税率提高到13%。
　　
　　取消平板玻璃出口退税
　　
　　2007年7月1日，国家降低了平板玻璃和加工玻璃的出口退税率，平板玻璃由原来的11%降至5%。
　　
　　2008年之前，我国平板玻璃出口呈大幅增长态势，出口金额每年平均增幅达26%。2008年之后，受国际金融危机影响，出口有所下降，2009年平板玻璃出口金额为5。12亿美元。虽然多年来，我国在世界玻璃市场已有一定基础，产品也已覆盖100多个国家和地区，但我国平板玻璃整体平均价格却只有发达国家市场价格的1/2左右，价格优势明显。玻璃协会认为，尽管国家取消平板玻璃5%的出口退税，但对出口影响不大，今后我国仍会保持玻璃出口大国的地位。

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