山西太原政府昨日启动节能预警调控方案

经济回暖带来能源需求增加、高耗能企业复产造成能源消费增长……经济、气候“双温”齐升的太原市，目前节能降耗正面临新的挑战。
　　
　　在8月2日举行的全市节能及工业经济运行推进会上，市政府启动节能预警调控方案，三项“高压”政策旨在快速降低能源消耗。下半年，全市有99家重点能耗企业的用能将被限额。
　　
　　上半年能耗随GDP一路走高
　　
　　GDP增速不断加快，能源消耗也随之水涨船高。面对这一喜忧参半的消息，8月2日举行的全市节能及工业经济运行推进会上，市政府断然决定：限制高耗能企业用能，确保节能减排目标完成。
　　
　　今年年底前，如果太原市万元GDP能耗可再下降6.3%的话，便可圆满完成“十一五”目标。“上半年，我市万元GDP能耗仅下降了2.5%，离年度目标要求相差很大。”会上，太原市节约能源工作领导组相关负责人透露，今年上半年，全市经济不断回升的同时，也带来节能减排新问题。集中表现在：经济回升带来了能源需求增加；高耗能产业生产快速回复，直接造成能源消费增长；规模以上工业中，高耗能行业能耗增加。
　　
　　2009年太原市的GDP增速为2.6%，今年上半年加快到了12%，GDP快速回升带来了用电量的大幅提升。数据显示，2009年，太原市全社会用电量比上年下降5.3%，而仅今年上半年的用电量，就比2009年用电量增加20.2%。而仅电耗这一项，太原上半年GDP电耗增长为6.22%。
　　
　　下半年企业用能定出限额
　　
　　能耗高、产出低，今年上半年，太原市的第三产业还出现了增加值和能耗增速不匹配的反常现象。会上，蒙牛乳业（太原）有限公司等45家企业，因为能源消费增幅和产值增幅不匹配被全市通报。
　　
　　面对这一现实，市政府不得不采取能源消费限额调控措施，下达了2010年下半年能源消费限额通知，99家企业用能将被限额。这99家被明确限额的重点能耗企业涉及煤炭、焦化、电力、化工、水泥、食品加工等多个领域。
　　
　　按照全市统一安排，今年下半年，太原市的重点能耗企业在确保上半年经济增长速度的前提下，能源消耗总量不得突破市政府确定的限额指标。第三产业在确保上半年经济增长速度的前提下，用电量要比上半年下降11%，居民生活用电量要比上半年下降10%。建筑领域在确保上半年经济增长速度的前提下，用电量要比上半年下降20%。为保证效果，市政府将确定责任单位每月对企业限额目标、能耗进行考核。超指标用能的，企业将被实行差别电价政策，并限期一个月进行整改。经整改仍不能完成限额指标的，政府将对其实施关停。
　　
　　三项“高压”措施先期实行
　　
　　会上，市政府还启动了节能预警调控方案，并决定先期采取三项“高压”措施。
　　
　　三项“高压”措施具体为：一、对于未完成年度和“十一五”节能指标进度，以及能耗增速高于增加值增速的县（市、区）政府，对其主要领导进行约谈；二、对于涉及节能目标任务的部门，落实责任，提出具体用能单位整改措施和分解指标，责任不落实，整改措施和分解指标不落地的，对其主要负责人进行约谈；三、对于上半年能源消费增幅和产值增幅极不匹配的企业，对其主要负责人进行约谈，并对企业实行能源消费限额和惩罚性电价政策，同时要求其进行整改，整改后效果仍不明显的，由责任单位报请市政府实施关停。
　　
　　“要节能降耗，就要从传统高耗能企业上开刀。”会上，副市长王建生表态，对于节能指标不能按时完成的企业和相关政府部门，将从严问责。

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