卫浴环保改革下“最后通牒”行业标准如何制定？

卫浴环保改革下“最后通牒”行业标准如何制定？

据悉，今年广东肇庆市的63家陶瓷企业268条生产线已全部被列入整改范围，全部陶瓷卫浴企业被要求在年底前完成“煤改气”，或达到清洁生产标准;福建省泉州市则在今年五月份已率先开启了陶瓷企业“煤改气”工程改造;在广东佛山，陶瓷企业也被要求必须清洁能源改造，在11月1日前全面达到《陶瓷工业污染物排放标准》的要求，否则将面临停产整治。这些环保改造本该于2010年10月1日就该执行的《陶瓷工业污染物排放标准》缘何时隔4后年才能渐渐落实?是行业标准过高还是企业无视标准?卫浴行业标准到底该如何制定?

卫浴环保新国标受质疑

今年5月下旬，佛山42家陶瓷卫浴企业“公车上书”，提交《关于<陶瓷工业污染物排放标准>执行等情况的报告》，称国家强标建筑陶瓷部分指标过于严苛，如氮氧化物、氟化物、重金属等限值指标，没有充分考虑到行业的实际情况和当前的环保技术水平，有些指标甚至比韩国、日本、德国、意大利等发达国家还要严格，企业难以持续稳定全面达标。

卫浴环保改革下“最后通牒”行业标准如何制定？

"这样的执行标准，从世界来看都是极为严格的，企业很难不超标。"佛山市陶瓷行业协会秘书长于枫认为，标准一旦实施，将对佛山陶瓷企业造成极大的打击。据媒体报道，以陶瓷工艺技术领先的意大利为例，在八项标准限值中，除粉尘、氮氧化物限值外，其他限值都宽松于我国标准，我国陶瓷业现行标准已达到了世界领先水平，虽然这些“看上去很美”的标准显得中国卫浴行业是多么规范，但卫浴企业是否能完成还是另一回事。

在这个低碳环保卫浴的大背景下，卫浴企业环保改造已成必然，然而行业标准要求卫浴企业“一口吃成个大胖子”就显得有些不切实际。

卫浴行业标准应充分考虑企业意见

行业规则犹如游戏规则，庄家制定的游戏规则能让玩家接受，玩家自然能继续玩下去，当庄家制定的游戏规则让大多数玩家无法达到，势必就要轮流坐庄，重订游戏规则。卫浴行业也是如此，一个符合实际的行规比“一步登天”的规范要来得更深入人心。

据显示，标准的主要起草单位以湖南省的单位为主，分别为：湖南省环境保护科学研究院、环境保护部环境标准研究所、长沙环境保护职业技术学院、湖南省衡阳市环境监测站、湖南省出入境检验检疫局陶瓷检测中心。

“本来这个强标在制定时就并没有很多陶瓷企业参与进去，因此我们多家企业集中的意见就是对标准的准确性产生质疑。因为按照现在国内最高的技术，都不可能达到《陶瓷工业污染物排放标准》里的某些标准。”某陶瓷品牌董事长表示。

并非这些机构不权威，而是缺少生产制造、设计研究、质量检测、标准制定等方面的行业机构参加，在生产实际情况方面，只有真正生产经营的机构更有发言权利。其次由湖南相关单位起草的行业标准是否与其他地区实际情况有所出入，这都是值得行业制定者们所深思的。

由卫浴企业提出行业标准，然后由卫浴行业监管者审核、修订，应该是一条比较科学的路。卫浴企业是内行，提出的标准具有针对性，行业还有监管者和消费者的监督，卫浴企业环保改革之路或走得更远。

卫浴行业标准应源于实际高于实际

卫浴行业历来被认为是高能耗、高污染行业，即便近年卫浴行业绿色环保概念越炒越火，但还是有许多卫浴企业只是将绿色环保作为一个噱头来吸引消费者。因此，卫浴行业标准就作为一种行为准则，约束着卫浴企业向低碳环保之路发展。

卫浴行业标准要源于实际，又要高于实际。卫浴行业标准符合当前发展的实际是前提，根本目标还是需要卫浴企业尽可能的摆脱发展中的弊端。因此卫浴行业标准应是卫浴企业需要”踮起脚“能摸到的，而不是高的离谱。这样既失去了行业标准的意义，也不利于卫浴企业的环保转型。

无论如何，卫浴企业与卫浴行业的”拉锯战“也在慢慢淡去，从新国标的出台到卫浴企业环保改革的”最后通牒“已过去了四年，或许是这段时间给卫浴企业的创新转型得以喘息，大批卫浴企业环保改革在完成;也或许是卫浴行业的监管者意识到行业标准虚高，给了卫浴企业缓口气的机会。这不会是卫浴行业最严新国标，最严的永远是下一个，卫浴行业标准的制定还需与卫浴企业发展现状砥砺前行。