楼市调控导致地方财政崩溃的可能性并不大

治理高房价，一个广泛的顾虑是，担心房价下跌导致地方政府土地出让金的规模下降，从而对地方财政产生影响。

　　对1998年~2008年全国各地土地市场的研究发现，来自土地出让的收入是地方财源的重要组成部分，多年平均而言，大体占地方预算内收入的20%。但由于地区差异，土地出让金收入对财政的重要程度在各地存在明显差异。

　　现在流行的“土地财政”称：土地出让收入是地方政府最为重要的“非预算收入”，至少是当地全部财政收入的50%以上。但观察1999年~2008年土地出让金收入，虽然从1999年的521.74亿元大幅上涨20倍到10259.80亿元，但占地方政府收入的比例，则并没有那么惊人。

　　不论宽口径还是窄口径，依赖程度均在2003年达到顶峰，土地出让金收入占预算内财政收入的23.39%，占全部公共收入的14.43%。

　　2007年是土地出让金规模最高的一年，达到12247.3亿元，土地收入这一年也的确是继税收收入之后的第二重要的收入，但在比例上，土地收入是当年预算内财政收入的21.5%，在全部公共部门的收入中占14.1%，随后的社保基金收入占到12.45%。

　　分析结论认为，整体上，土地出让金对地方财政体系的影响还没有到严重的程度，但差异化情况的存在要求我们应将各个地区加以区别对待。

来源:南方网