塑料袋生产商绕道出口 规避反倾销税

    8月20日，欧盟委员会发布公告称，部分生产商通过重组涉案产品的销售模式和渠道来规避28.8%的普遍反倾销税率，这些生产商和出口商通过厦门兴厦塑料(10290,30.00,0.29%)有限公司(XIAMENXINGXIAPOLYMERSCO.，LTD)来对欧盟成员国出口涉案产品，而厦门兴厦塑料有限公司目前享有的反倾销税率为8.4%。
　　
　　整个塑料袋出口行业的利润率在3%－5%之间。除了中国，来自印度、马来西亚、越南等亚洲国家的塑料袋制品也占有较大的份额。欧盟2006年对中国塑料袋制品征收反倾销税的理由为中国是非市场经济国家。而印度、越南、马来西亚等国的塑料袋制品未被征收反倾销税。此外，中国产品关税也高于其他亚洲国家。欧盟对中国出口塑料袋制品的税收较其他亚洲国家的平均高出11%－12%。2006年，欧盟对中国出口塑料袋制品征收8.4%－28.8%的反倾销税后，大量生产企业不得不重新选择出口地区。
　　
　　兴厦公司负责人林兴来认为，兴厦公司将印刷等一部分业务外包给其他工厂。业务员在汇款操作过程中的一些瑕疵被欧盟抓住了所谓避税把柄。目前兴厦公司正在等待欧盟委员会邮寄的第二次调查问卷。如果出现不利结果，兴厦公司不排除考虑重新选择出口市场，比如日本、澳大利亚等国家。
　　
　　这场避税调查始于2009年9月，林兴来透露，是德国数家塑料袋生产企业发起的，兴厦公司在2006年欧盟对中国发起的塑料袋反倾销调查风波后，出口量不减反增引起了注意。公开信息显示，兴厦公司是一家1986年创办的塑料袋生产企业，港商独资。出口各种类型印刷及无印刷的塑料袋。
　　
　　林兴来解释说，由于2006年时兴厦公司积极应对欧盟对中国塑料袋产品的反倾销诉讼，从而成为100家获得8.4%的较低反倾销税率企业之一。当时浙江等地的大量企业因为没有应诉被裁定征收高达28.8%的反倾销税，导致直接失去来自欧盟的客户。兴厦公司来自欧盟国家的订单数量直接因此增多。为了完成大量的订单，兴厦公司将包括塑料袋印刷在内的部分业务外包给其他工厂生产。
　　
　　欧盟声称有证据表明涉案产品进口价格以低于非损害价格进入欧盟，并以此削弱了反倾销措施。
　　
　　林兴来表示，欧盟所称的证据为国外客户英国某大型超市直接将汇款打入了外包生产厂家的账号，而非兴厦公司或其离岸公司的账号。但相关提单发货人均为兴厦公司。这个过程被认为兴厦公司帮助其他公司规避高额反倾销税。
　　
　　林兴来称，公司业务员在汇款操作过程中为避免多次结算，就让英国客户直接将汇款打入外包工厂账户。