美初裁中国油井钻杆倾销成今年双反首案

　　当地时间2月19日，美国国际贸易委员会发布初裁公告，称来自中国的油井钻杆在美国构成倾销。

　　根据美国钢铁工人联合会和几家美国钢铁制造商提起的诉讼，要求对从中国进口的钻杆征收429%~496%的反倾销税，并另征收反补贴税。该案也成为2010年美国对华“双反”调查的第一案。值得注意的是，过去一年来，美国已经多次对我国钢铁产品出口实施反倾销反补贴调查。

　　钻杆作为特殊用途的钢管产品，在我国出口的各大钢材品种中，属于赢利能力强的高端产品。美国政府的数据显示，2008年美国从中国进口了近2亿美元的钻杆。向美国出口油井钻杆的中国企业包括天津钢管集团股份有限公司、宝钢集团公司、湖北新冶钢有限公司以及一些民营企业。

　　目前，美国商务部也在就涉诉企业是否存在倾销和补贴行为进行调查，并将于3月26日作出反补贴裁决，在6月9日作出反倾销裁决。而美国国际贸易委员会的初裁结果公布后，被诉企业有约9个月的时间向美国国际贸易委员会申辩，美国国际贸易委员会将在今年12月初作出终裁。

　　对此，湖南华菱钢铁股份有限公司总经济师阳向宏曾对笔者建议，中钢协等应该牵头组织企业一起应诉，另外，也希望商务部等做好出口预警，“单个企业是不知道其他企业出口多少的，如果在一段时间内出口的量多了就应该提醒，而现在企业都基本不向美国出口了，有可能出现市场好了没人卖的情况。”